上海市第二中級(jí)人民法院

行政判決書(shū)

（2010）滬二中行終字第26號(hào)

　　上訴人(原審原告)丁某某。

　　被上訴人(原審被告)上海市黃浦區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)。

　　法定代表人鄭某某，上海市黃浦區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)主任。

　　上訴人丁某某因政府信息公開(kāi)決定一案，不服上海市黃浦區(qū)人民法院(2009)黃行初字第342號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　原審認(rèn)定：上海市黃浦區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黃浦建交委)于2009年7月16日收到丁某某要求公開(kāi)“南車(chē)站路某號(hào)丁某某(戶(hù))房屋拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放、使用情況”的申請(qǐng)后，鑒于丁某某的信訪情況，根據(jù)上級(jí)工作布置對(duì)丁某某的動(dòng)遷情況進(jìn)行了解。經(jīng)審查，由于丁某某未到動(dòng)遷實(shí)施單位辦理相關(guān)手續(xù)，所以房屋的拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放、使用情況不存在，黃浦建交委遂根據(jù)《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十三條第(四)項(xiàng)之規(guī)定，于2009年8月18日作出黃建交信息2009007001號(hào)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》，告知丁某某其申請(qǐng)獲取的信息屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)的職權(quán)范圍，黃浦建交委未制作或獲取，該信息不存在。丁某某收悉后不服，訴至原審法院，請(qǐng)求撤銷(xiāo)該答復(fù)。

　　原審認(rèn)為：黃浦建交委具有對(duì)向其提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)進(jìn)行處理的行政職權(quán)。黃浦建交委作出丁某某申請(qǐng)的政府信息不存在的答復(fù)，丁某某認(rèn)為其申請(qǐng)的信息應(yīng)當(dāng)存在，但無(wú)證據(jù)予以證明，故不予采信。丁某某要求撤銷(xiāo)黃浦建交委于2009年8月18日作出黃建交信息2000007001號(hào)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》的訴請(qǐng)，缺乏法律依據(jù)。原審遂判決駁回丁某某的訴訟請(qǐng)求。判決后，丁某某不服，向本院提起上訴。

　　上訴人丁某某上訴稱(chēng)：被上訴人所作答復(fù)與《上海市黃浦區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》相矛盾；被上訴人是以民事主體身份參與房屋拆遷工作，故上訴人申請(qǐng)獲取的信息不屬于被上訴人公開(kāi)的職權(quán)范圍，被訴具體行政行為違法。上訴人請(qǐng)求撤銷(xiāo)原審判決。

　　經(jīng)審理查明：原審法院認(rèn)定的事實(shí)有被上訴人提供的《上海市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》、《延期答復(fù)告知書(shū)》、黃建交信息2009007001號(hào)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》、兩份《大宗郵件交寄清單》等證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)。

　　本院認(rèn)為：被上訴人黃浦建交委具有受理和處理向其提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的法定職責(zé)，負(fù)有對(duì)上訴人丁某某的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)的義務(wù)。上訴人向被上訴人申請(qǐng)獲取“南車(chē)站路某號(hào)丁某某(戶(hù))房屋拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放、使用情況”的政府信息。因被上訴人根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求，對(duì)上訴人戶(hù)的動(dòng)遷情況進(jìn)行了解，經(jīng)查，上訴人未至動(dòng)遷實(shí)施單位辦理相關(guān)手續(xù)，故被上訴人認(rèn)為上訴人戶(hù)房屋拆遷補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放、使用情況不存在，并無(wú)不當(dāng)。上訴人的上訴理由缺乏法律依據(jù)，本院不予支持。原審判決駁回丁某某的訴訟請(qǐng)求并無(wú)不當(dāng)。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

　　駁回上訴，維持原判。

　　上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人丁某某負(fù)擔(dān)。

　　本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng) 馬浩方

代理審判員 章其蘇

代理審判員 張 璇

二○一○年三月二日

書(shū) 記 員 胡嘉奇