懷化市中級人民法院

決 定 書

（2009）懷中確字第4號

　　確認申請人彭玉秀，女，漢族，1933年3月29日出生，住(略),身份證號碼(略)。

　　確認申請人彭玉秀于2009年2月10日向本院申請確認湖南省靖州苗族侗族自治縣人民法院及本院的生效裁判文書違法。2009年7月13日，彭玉秀委托李開旗代交補充的違法確認申請書及相關材料，后因增加損害事實，本院于2009年7月27日收到彭玉秀補充的違法確認申請書。

　　確認申請人彭玉秀稱，尹靖安系申請人丈夫，已故，于1995年9月8日為湖南靖州水中王礦泉水有限責任公司向靖州苗族侗族自治縣城中農村信用合作社貸款提供抵押擔保，擔保時間三個月，約定擔保意見“首先由借款方還款，還款不了再向擔保還貸。”湖南靖州水中王礦泉水有限責任公司還了幾次利息本金一直未還。2003年9月4日，為了收回抵押的房產證，申請人向靖州苗族侗族自治縣人民法院起訴，要求判令被告靖州苗族侗族自治縣城中農村信用合作社、第三人靖州苗族侗族自治縣人民政府、湖南靖州水中王礦泉水有限責任公司退還房產證。靖州苗族侗族自治縣人民法院作出（2003）靖民二初字第54號民事判決，駁回申請人的訴訟請求。申請人和靖州苗族侗族自治縣城中農村信用合作社分別向懷化市中級人民法院上訴后，懷化市中級人民法院作出（2004）懷中民三終字第5-1號民事裁定、（2004）懷中民三終字第5號民事判決，均駁回上訴，維持原判。申請人不服，于2004年11月22日向懷化市中級人民法院申請再審，懷化市中級人民法院責成靖州苗族侗族自治縣人民法院審查，靖州苗族侗族自治縣人民法院于2005年12月29日作出不予再審的答復。現根據（2008）湘高法行監字第17號駁回再審申請通知書和聽證筆錄所認定的事實，證明“縣政府辦承認侵權責任”。申請人認為訴求正確，一、二審裁判沒有事實、理由及法律的依據，采取“告而不理”的判決，違反了不告不理的基本原則，一、二、再審的認定是違法的，這是判決書不作為并造成申請人的重大損失。故請求確認（2003）靖民二初字第54號民事判決、（2004）懷中民三終字第5號民事判決書、（2004）懷中民三終字第5-1號民事裁定書違法，并賠償因此造成的房產損失和費用。

　　本院審查認為，本案中確認申請人要求對法院作出的已生效判決進行違法確認，根據《中華人民共和國國家賠償法》第十六條規定：行使偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關及其國家工作人員在行使職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：（一）違法對財產采取查封、扣押、凍結、追繳等措施的；（二）依照審判監督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財產已經執行的。《中華人民共和國國家賠償法》第三十一條規定：人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執行錯誤，造成損害的，賠償請求權人要求賠償的程序，適用本法申請刑事賠償程序的規定。上述條款對民事、行政訴訟司法賠償的內容作了明確規定，并沒有將對民事案件是否錯誤裁判列入國家賠償責任的范圍。而且《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十八條規定“當事人對已經發生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審，但不停止判決、裁定的執行。”故對生效裁判不服應當通過審判監督程序申請再審，此行為依法不屬于確認范圍。根據最高人民法院《關于審理人民法院國家賠償確認案件若干問題的規定（試行）》第四條第（一）項、第（五）項之規定，決定如下：

　　對彭玉秀的確認申請不予受理。

　　如不服本決定可在接到決定書之日起十五日內向湖南省高級人民法院申請復議。

二00九年八月三日

書記員 向 玉 蘭