【案例】
2009年8月28日,尚、蘇兩人在一審法院判決書上簽字。因雙方未辦理婚姻、房屋權(quán)屬登記手續(xù),法院依照最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》的決定執(zhí)行;《若干問題解釋(二)》第二十一條“離婚時,雙方對尚未取得所有權(quán)或者完全所有權(quán)的房屋發(fā)生糾紛,協(xié)商不成的,人民法院不判決房屋所有權(quán),應(yīng)當判決當事人使用該房屋根據(jù)法律規(guī)定,作出了判決。8月29日,該房屋因道路改造被拆遷,政府部門將在拆遷后7日內(nèi)將相應(yīng)補償款支付到村委會相應(yīng)賬戶。為保證其股權(quán)不被轉(zhuǎn)讓,蘇某向法院申請依法凍結(jié)尚某的賠償金。一審意見認為,一審法院已經(jīng)辦完全部訴訟程序,沒有權(quán)利也沒有法律義務(wù)開展任何訴訟活動。應(yīng)以不服判決為由,通過上訴方式向蘇某說明,同時向上級法院申請訴訟保全;第二種意見是當事人財產(chǎn)發(fā)生了新形式的變化,新情況對蘇某不利,所以蘇某應(yīng)該向一審法院提起新的訴訟,并在訴前申請保全。
第三種意見認為,蘇貞昌應(yīng)當向一審法院提出訴前保全申請。作者同意第三種觀點。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百零三條:“當事人不服第一審判決提出上訴的,在第二審人民法院受理前,當事人移送、隱瞞的,出賣、毀損財產(chǎn),必須采取財產(chǎn)保全措施的,第一審人民法院應(yīng)當依法采取措施,當事人根據(jù)申請或者職權(quán)采取行動。第一審人民法院作出的財產(chǎn)保全裁定,應(yīng)當及時提交第二審人民法院。”本意見適用于“不服一審判決上訴”案件,屬于正常運行的一審訴訟活動和二審訴訟活動的“鏈條”。第一審人民法院作出的財產(chǎn)保全裁定,應(yīng)當及時報送第二審人民法院,確保當事人的權(quán)利受到司法保護。
在收到判決時,共有房屋的狀況沒有改變,但法院判決尚未生效的情況下,一審訴訟已經(jīng)結(jié)束,而在當事人送達判決書的上訴期間,房屋已經(jīng)“丟失”并兌換成貨幣,當事人群眾極為不安,提出保全措施的要求,這是可以理解的。如果不采取相關(guān)的保護措施,一旦一方單獨獲得房屋補償,就會給生效判決的執(zhí)行帶來障礙,這是顯而易見的。
筆者認為,雖然存在不上訴的“上訴期間訴訟真空”現(xiàn)象,但一審人民法院可能認為案件已經(jīng)判決,證明審判程序已經(jīng)結(jié)束。當事人已經(jīng)接受無效判決,沒有異議的意思。一審法院沒有法律規(guī)定的訴訟行為義務(wù)。訴訟法也沒有明確規(guī)定當事人在上訴期間對類似特殊情況應(yīng)當如何采取補救措施。但考慮到當事人在提起上訴前已向一審法院申請財產(chǎn)保全,法院應(yīng)當按照職權(quán)受理當事人的申請,并制定相應(yīng)的強制保全措施,以保證當事人在執(zhí)行中可能遇到障礙。雙方上訴前與上級法院沒有法律關(guān)系。你知道嗎
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