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執(zhí)行過程相關(guān)規(guī)定的調(diào)查和審計

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-14 · 981人看過

第十五條各級主管稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)讓定價進行調(diào)查。被檢查企業(yè)必須如實報告經(jīng)營情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕或者隱瞞。第16條案頭審計和準(zhǔn)備。審計人員在進行調(diào)查審計前,應(yīng)當(dāng)全面分析企業(yè)及其所屬企業(yè)的職能,熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動、方法、收入確定、財務(wù)會計、計價方法、納稅情況等,被檢查企業(yè)等。(1) 根據(jù)審計情況,企業(yè)可查閱以下納稅相關(guān)信息:

1。政府及其行政主管部門的有關(guān)批準(zhǔn)文件;

2。工商稅務(wù)登記證;

3。投資、經(jīng)營合同、章程、可行性研究報告;

4。注冊會計師的年度財務(wù)會計報表和審計報告。相關(guān)賬簿、憑證、業(yè)務(wù)合同、協(xié)議等。其他有關(guān)文件。(2) 重點分析內(nèi)容:

1、利潤(虧損)額、投資或銷售利潤(虧損)率;

2、銷售收入的完整性;

3、成本支出的合理性;

4、貸款資金利率水平;

5、有形和無形財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及使用價格的合理性等。

桌面審核時,根據(jù)審核內(nèi)容分別填寫產(chǎn)品(商品)內(nèi)外銷表、產(chǎn)品成本分析表、主要產(chǎn)品生產(chǎn)成本、銷售收入、銷售成本分析表、各項費用分析表。第十七條現(xiàn)場審核。

現(xiàn)場審核是調(diào)查人員在審核企業(yè)申報材料、價格、費用標(biāo)準(zhǔn)等資料時難以發(fā)現(xiàn)的問題。他們派人直接到企業(yè)進行現(xiàn)場檢查取證,對企業(yè)管理部門、車間、倉庫進行現(xiàn)場檢查,審核賬簿、憑證、購銷合同等有關(guān)資料,聽取問題的介紹和說明對企業(yè)相關(guān)人員的工作進行說明。(1) 現(xiàn)場審計工作計劃由主管稅務(wù)機關(guān)專職負(fù)責(zé)人制定,報上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。工作計劃應(yīng)包括審核日程、參加人員、檢查項目和內(nèi)容,以及擬采用的具體審核方法。

(2)現(xiàn)場審核必須有兩人以上參加,并出具稅務(wù)稽查證明(適用于外國稅務(wù)人員)。(3) 提前3-7天告知企業(yè)審核的時間、地點和內(nèi)容。(4) 需要調(diào)取企業(yè)賬簿、憑證及相關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)按照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)交接手續(xù),妥善保管,并在法定期限內(nèi)歸還企業(yè)。

(五)現(xiàn)場檢查取證過程中發(fā)現(xiàn)的問題和情況,必須有被調(diào)查方人員的記錄和簽字。如果被調(diào)查方人員拒絕簽字,兩名以上的調(diào)查人員可以簽字備案。(六)調(diào)查人員對被調(diào)查企業(yè)的信息負(fù)有保密義務(wù),不得向第三方披露。第十八條主管稅務(wù)機關(guān)在調(diào)查企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來時,有權(quán)要求企業(yè)提供有關(guān)交易的價格、費用標(biāo)準(zhǔn)等資料,但應(yīng)當(dāng)以書面形式向企業(yè)出具《關(guān)于提供與關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來有關(guān)的具體情況的通知》,說明企業(yè)收到主管稅務(wù)機關(guān)通知后,應(yīng)當(dāng)提供具體類型、內(nèi)容、范圍等有關(guān)情況,在規(guī)定期限內(nèi)(最多60天)提供詳細(xì)信息的期限、數(shù)量和金額。主要包括:(1)與關(guān)聯(lián)企業(yè)和第三方的交易,如購銷、資本借貸、提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓有形和無形財產(chǎn)、提供有形和無形財產(chǎn)使用權(quán)等;(2)價格因素的構(gòu)成,如編號、地點、形式、商標(biāo)、支付方式等;(3)確定交易價格和收費依據(jù)的其他相關(guān)信息。第十九條國內(nèi)外調(diào)查。

調(diào)查審計內(nèi)容涉及省內(nèi)其他地區(qū)和跨省市的,應(yīng)咨詢有關(guān)稅務(wù)局協(xié)助調(diào)查。(1) 企業(yè)主管稅務(wù)機關(guān)在省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市范圍內(nèi),直接向有關(guān)稅務(wù)機關(guān)咨詢協(xié)助;

(2)跨省、自治區(qū)的,直轄市、計劃單列市企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫《關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查聯(lián)系表》,報省、自治區(qū)、直轄市主管稅務(wù)機關(guān)直轄市、計劃單列市,并聯(lián)系有關(guān)省市主管稅務(wù)機關(guān)辦理。有關(guān)省市主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到聯(lián)系方式之日起20日內(nèi)給予書面答復(fù)。(三)在研究企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)讓定價問題時,地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動通知關(guān)聯(lián)企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)相互協(xié)助,共同核實是否發(fā)現(xiàn)企業(yè)與外國關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)移定價的證據(jù)。第二十條各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過多種方式、多種渠道,廣泛收集國內(nèi)外市場價格和收費標(biāo)準(zhǔn)信息,并逐步利用計算機形成價格信息網(wǎng)絡(luò)。國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)收集各部委和境外有關(guān)信息。省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)機關(guān)有條件的,應(yīng)當(dāng)單獨或者聯(lián)合建立信息中心,收集、存儲、保管納稅人歷年申報數(shù)據(jù)、主要商品市場價格等,行業(yè)和行業(yè)利潤率、貸款利率以及跨國公司的組織結(jié)構(gòu)和管理特點點和內(nèi)部交易信息,力爭在稅務(wù)系統(tǒng)中實現(xiàn)信息共享,做好查詢和信息提供工作。第二十一條價格信息的查詢和獲取。(一)主管稅務(wù)機關(guān)需要查詢中央部委和境外有關(guān)價格信息資料的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫《價格信息查詢登記表》和《關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來調(diào)查表》,并附上相關(guān)調(diào)查材料,真實詳細(xì)地列出被調(diào)查企業(yè)的具體內(nèi)容,包括品類、商品名稱、規(guī)格型號、銷售(購買)地和銷售(購買)地的方式、數(shù)量、條件、收費標(biāo)準(zhǔn)等,并說明存在的問題和疑點驗證。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)后,報國家稅務(wù)總局保密處理。中華人民共和國國家行政主管部門收到登記表或者調(diào)查表后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將收費標(biāo)準(zhǔn)(信息交換查詢不收費)和有關(guān)情況告知查詢單位。核實后,將結(jié)果書面通知各地。如果無法核實,也應(yīng)及時告知并說明原因。(二)各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局相互委托調(diào)查了解價格信息的,辦理關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查聯(lián)系單,受托方應(yīng)按照委托方的要求和內(nèi)容積極認(rèn)真辦理,并及時答復(fù)。(三)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局調(diào)查了解價格信息的,應(yīng)當(dāng)規(guī)定程序

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