學校的不動產(chǎn)是否可以抵押

關于不動產(chǎn)抵押的范圍，我國《擔保法》、《物權法》和《房屋登記辦法》都作了禁止性規(guī)定。其中，學校、幼兒園、醫(yī)院等公益性事業(yè)單位、社會團體、教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施等社會公益性設施都作出了禁止抵押的規(guī)定。如何正確理解這一規(guī)定，并將其運用到房地產(chǎn)抵押登記實踐中，具有十分重要的意義。首先要對《保障法》、《物權法》和《房屋登記辦法》的規(guī)定有一個透徹的了解。筆者認為，要滿足這一要求，需要同時具備三個條件：一是房地產(chǎn)必須是公益性的；二是房地產(chǎn)屬于教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施等社會公益性設施；三是，這些不動產(chǎn)必須歸事業(yè)單位和社會團體所有。符合上述條件的，符合上述法律、法規(guī)規(guī)定的禁止抵押范圍。因此，公立學校、幼兒園和醫(yī)院顯然屬于法律法規(guī)禁止抵押的范圍。然而，隨著中國教育體制和醫(yī)療體制的改革，私立學校和醫(yī)院越來越多。由于自身的特點，這種新型的教育醫(yī)療單位往往有融資需求，而以自有資產(chǎn)抵押無疑是一種重要的融資方式。那么在登記實踐中，登記機關能否為這種抵押需求辦理抵押登記呢？首先，我們應該認識到私立學校和私立醫(yī)院的本質(zhì)。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》，社會團體或者國家事業(yè)單位以外的個人以非國家財政性資金舉辦的學校和其他教育機構，屬于民辦教育。民辦教育屬于公益性教育，是社會主義教育的組成部分。私立學校和公立學校具有同等的法律地位。由此可以看出，以個人和社會組織名義辦的學校、幼兒園，也需要按照《中華人民共和國民辦教育促進法》的規(guī)定來辦，《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)。他們也是公益性事業(yè)，他們所有的教育設施（如教育設施）都要建校舍、實驗樓等，是實現(xiàn)辦學目的的根本保證。同樣，根據(jù)國務院《醫(yī)療機構管理條例》，醫(yī)療機構應當以搶救死傷人員、防治疾病、服務公民健康為宗旨。因此，民營醫(yī)院也以社會福利為目標。因此，學校和醫(yī)院，無論是公立還是私立，都屬于法律法規(guī)禁止抵押的范圍。禁止抵押的范圍還包括其他公益性設施，如公共圖書館、科技館、職工文化宮、敬老院等。其次，根據(jù)《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第五十三條的規(guī)定，學校、幼兒園、醫(yī)院等公益性事業(yè)單位和社會團體應當以其他財產(chǎn)抵償債務其教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他公益性設施抵押的，人民法院可以認定抵押有效?！边@說明允許抵押的例外條件有兩個：一是滿足抵押物是教育設施、醫(yī)療設施和其他公益性設施以外的財產(chǎn)；二是滿足抵押的目的是為事業(yè)單位和社會團體的債務設定抵押權。同一房屋上有兩個抵押權時該怎么辦？優(yōu)先受償權是抵押權人對抵押房屋的重要權利之一。同一房屋設定多個抵押權的，抵押人不能履行債務，抵押權人需要實現(xiàn)抵押權的，拍賣、變賣抵押房屋的價款由第一抵押權人按照債權登記額先行支付，然后依次由下一個抵押權人。這意味著，如果前抵押權人已將出售抵押物的全部收益付清，后抵押權人將無法實現(xiàn)抵押，并遭受經(jīng)濟損失。因此，優(yōu)先受償權是決定抵押權人能否實現(xiàn)抵押權的關鍵。根據(jù)《物權法》第199條規(guī)定，同一財產(chǎn)抵押給兩個以上債權人的，拍賣、變賣抵押財產(chǎn)所得價款的清償順序為：。抵押物已經(jīng)登記的，按照登記的先后順序清償；登記的先后順序相同的，按照債權比例清償。已登記的抵押優(yōu)先于未登記的抵押。抵押未登記的，按照債權比例清償。根據(jù)這一規(guī)定，登記的抵押物優(yōu)先于未登記的抵押物，在同一登記的抵押物中，登記的時間決定了賠償?shù)捻樞?。登記時間，是指登記機關批準抵押登記并在登記簿上記載的時間。

為了解決第一次登記的抵押物辦理的債權額減少是否因變更登記而改變還款順序，以及變更登記時間是否晚于后一次抵押物的問題，首先要確定抵押物是否變更登記債權數(shù)額的減少影響抵押權的先后順序，登記時間是取決于抵押權設立的登記時間，還是取決于抵押權的變更或公司的登記時間。債權減少額變更登記是抵押權變更登記的內(nèi)容之一。根據(jù)上述對抵押權變更登記的理解，其不變更抵押主體，僅變更抵押物的客體和內(nèi)容，不影響抵押當事人的民事法律關系。同時，抵押權設立登記與抵押權變更登記是一種順序從屬關系。筆者認為，抵押權效力產(chǎn)生于抵押權設立登記之初，但抵押權變更登記并不改變抵押權效力。因此，因債權數(shù)額減少而進行的抵押權變更登記，不影響抵押權的順序，抵押權順序的登記時間以抵押權設立的登記時間為準。但需要指出的是，《物權法》第194條也規(guī)定，抵押權人可以放棄抵押權或者抵押權的優(yōu)先權。因此，由于抵押權人放棄了抵押順序，抵押權變更登記必然會改變抵押順序。上述知識是小編對“學校房產(chǎn)是否可以抵押”問題的回答。根據(jù)《擔保法》司法解釋的規(guī)定，學校以教育設施以外的財產(chǎn)為自己的債務設定抵押的，人民法院可以認定該抵押有效。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進行法律咨詢。你知道嗎