開發(fā)商取得土地后，因政府原因閑置，未按照出讓合同開發(fā)建設(shè)。現(xiàn)在開發(fā)商打算用土地向銀行抵押融資，并向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)抵押登記。登記機(jī)關(guān)能處理嗎？根據(jù)《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號(hào)）的規(guī)定，閑置土地按不同原因分為閑置土地和國有建設(shè)用地使用者造成的閑置土地，政府造成的閑置土地有不同的處置方式和法律責(zé)任。因此，閑置土地抵押是否可以登記，應(yīng)根據(jù)閑置原因的不同而有所不同。《閑置土地處置辦法》第二十四條明確規(guī)定，“國有建設(shè)用地使用者違反法律法規(guī)、合同和劃撥決定書規(guī)定，惡意囤積、炒作土地的，市、縣的土地和資金應(yīng)當(dāng)在依照本辦法規(guī)定處理完畢前進(jìn)行出讓，房源主管部門不得受理國有建設(shè)用地使用者的新增用地申請(qǐng)，不得辦理出讓、租賃等手續(xù)，對(duì)認(rèn)定為“閑置土地”的土地進(jìn)行抵押和變更登記。因此，對(duì)國有建設(shè)用地使用者造成的閑置土地抵押，未依法辦理抵押登記前，登記機(jī)關(guān)不得辦理抵押登記。但需要注意的是，閑置土地依法處置后，因國有建設(shè)用地使用人原因抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。因國有建設(shè)用地使用人原因，國有建設(shè)用地一年內(nèi)未動(dòng)工開發(fā)，按照土地出讓或劃撥價(jià)款的20%依法繳納土地閑置費(fèi)的，準(zhǔn)予抵押并辦理抵押登記。根據(jù)《閑置土地處置辦法》第八條的規(guī)定，政府造成的土地問題主要包括：政府未按照國有建設(shè)用地使用合同或出讓決定規(guī)定的期限和條件交付土地；未按照國有建設(shè)用地使用合同約定的期限和條件交付土地的，依法修改土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃；因國家有關(guān)政策的規(guī)定，對(duì)約定和規(guī)定的規(guī)劃建設(shè)條件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改；因土地上有關(guān)群眾信訪的處理，不能進(jìn)行開發(fā)；因軍事管制，不能進(jìn)行開發(fā)，政府及有關(guān)部門的文物保護(hù)等行為。因自然災(zāi)害等不可抗力造成土地閑置的，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府原因處理。因政府原因造成土地閑置的，不屬于國有建設(shè)用地使用者的過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)其土地權(quán)利。因此，根據(jù)《閑置土地處置辦法》第十二條規(guī)定，因政府原因造成土地閑置的，市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)與國有建設(shè)用地使用者協(xié)商，選擇以下六種處置方式：延長建設(shè)開發(fā)期、調(diào)整土地利用和規(guī)劃條件、安排政府臨時(shí)使用、土地使用權(quán)出讓金、土地使用權(quán)出讓金等，協(xié)議補(bǔ)償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)、置換土地，并根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定其他處置方式。對(duì)國有建設(shè)用地使用權(quán)的處分和協(xié)議補(bǔ)償置換，原國有建設(shè)用地使用權(quán)人不再享有原土地使用權(quán)，無法利用原土地進(jìn)行抵押融資。通過延長建設(shè)開發(fā)期、調(diào)整土地利用和規(guī)劃條件、安排政府臨時(shí)使用等方式處置土地的，原國有建設(shè)用地使用者繼續(xù)享有土地使用權(quán)，并有權(quán)將土地用于抵押融資，登記機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的抵押登記。你知道嗎