《中華人民共和國審計法》第十六條審計機關對各部門（含直屬單位）和下級政府的預算執行、決算和其他財政收支進行審計監督。第二十二條審計機關對政府投資和政府投資建設項目的預算執行、決算實施審計監督。第四條建設工程的設計、施工、監理等單位應當依法接受審計機關的審計。

審計機關對上述建設項目相關單位財務收支的審計，不受審計管轄范圍的限制。第十八條審計機關依照審計程序進行審計監督。對建設工程設計、設計、施工、監理單位的審計，應當分別出具審計通知書、審計意見和審計決定書。對建設項目審計中發現的違反國家規定的財政收支行為，依照有關法律、法規、規章的規定處理。第二十七條各級審計機關依照《中華人民共和國審計法》和有關法律、行政法規的規定，對本級政府、各部門、各部門的基本建設支出預算執行情況和決算進行審計監督本級和下級政府。第二類：處理依據《國家重點建設項目管理辦法》第二十三條挪用、截留國家重點建設項目資金的，審計機關和金融機構應當追回挪用、截留的資金對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三條在《建設工程審計處理暫行規定》中，按照國家規定必須進行開工前審計的建設工程，開工前未取得審計機關出具的審計意見就開工建設的，建議有關主管部門責令停工，辦理審計手續；逾期不履行審計手續的，視情節處以總投資1%以下的罰款，罰款由建設單位自籌資金支付。第八條建設單位違反有關批準文件規定，以合同形式要求設計單位擴大規模、提高標準的，應當報原批準部門批準；未經批準的，應當報原批準部門批準，停止施工，對施工單位處以超投資額5%以下的罰款，罰款由施工單位自籌資金支付。因設計單位擅自擴大規模、提高標準或者違反合同約定的范圍，增加概算投資的，對設計單位處以設計費50%以下的罰款；情節嚴重的，處以設計費50%以下的罰款，建議有關部門依法降低其資質等級，甚至吊銷其營業執照。第十條在國家建設項目實施過程中，違反規定從事其他開發建設或者非法從事房地產交易的，予以制止，沒收違法所得。第十一條對轉移、占用、挪用的建設資金，責令有關單位限期收回。開展經營活動的，應當收取營業收入。第十二條對建設項目亂攤派、亂收費、亂集資等挪用建設資金的行為，應當予以制止，限期追回挪用的資金，并按照有關規定對責任單位進行處理國家的權力。第十三條建設單位應當按照國家有關規定和標準簽訂工程合同。施工中，施工單位違反合同規定，造成國家建設資金損失和浪費，工程質量達不到國家標準的，應當按照國家有關規定承擔賠償責任，并視情況給予通報批評；情節嚴重的，建議主管部門降低資質等級，直至依法吊銷營業執照。第十四條工程價款結算中，對多計、少計的工程款應當進行調整；建設單位簽訂多繳工程款協議的，應當予以收繳。對建設單位偷工減料、虛報工程款數額較大、情節嚴重的，除處以違紀金額20%以下的罰款外，有關部門要追究工程質量低劣的責任，建設單位應當限期修復，費用由責任方承擔。第十五條應當計算繳納尚未計算繳納的各項稅費，應當督促計算繳納。超過法定期限的，按照國家有關規定予以收繳和處罰。第十六條虛報投資完成情況、虛報工程造價、隱瞞結余資金等，應當按照國家有關規定和現行會計制度進行調整；情節嚴重的，建議主管部門對相關責任人員給予行政處理。第十七條基本建設收入按照國家有關規定辦理。對隱瞞或者截留的基本建設收入，應當予以追繳。第十八條建設單位虛報一次性投資節余的，應當調整賬戶，予以沖抵；超過一次性投資節余的，應當沖抵；超過一次性投資節余剩余比例的，應當退還已使用的一次性投資節余。第二十條符合竣工驗收條件的工程（項目），未在規定期限內辦理竣工決算審計、驗收和固定資產移交手續的，視情況按國家有關規定處理。第二十一條因貪污、受賄、收受回扣、倒賣、工作失誤造成工程建設嚴重損失和浪費的，建議有關部門依法追究有關領導和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任移送司法機關處理。（1） 在建設項目前期階段，審計的主要內容應包括：

1。審核建設項目批準文件。

包括項目建議書、可行性研究報告、環境影響評價報告、預算批復、建設用地批復、建設規劃和施工許可證、環境保護和消防審批、項目設計和設計圖紙審查等文件是否齊全。

2。施工準備階段是工程建設的前期工作之一，主要抓好工程法人的質量控制、監理工作、施工單位的選擇。項目法人的質量控制是否通過資格審查，勘察、設計、施工、監理等單位是否按法定招標程序選擇和實施合同管理，各項合同是否規范、合法、有效，是否建立了質量管理體系，是否組織了設計、施工單位的設計交底；監理單位是否具有相應的資格證書，派駐的監理人員是否具有上崗證；審核設計單位是否具備承擔相應資質勘察設計的能力，會審后是否對資料進行了技術交底，設計質量是否達到工程質量安全標準要求，審核施工單位是否具備承擔相應施工任務的資質，施工單位是否制定了完善的質量責任制考核辦法等。審核建設項目資金來源是否到位、合理、有效