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寧波
國企改革如何成為企業管理的“秘密行動”
日前，四川成都某國有控股企業原董事長、總經理盛斌，成都生物制品研究所（以下簡稱衛生所）是一家老字號企業，因利用企業改制、改變戰術的機會，吞下國有資產1200余萬元，被成都市中級法院判處有期徒刑14年在全國醫藥行業享有盛譽的國有企業。1997年2月，公司成立**制藥有限公司（以下簡稱**公司），由職工出資設立三家集體所有制公司。時任衛生研究所副所長的盛斌任該公司董事長兼總經理
1998年12月，包括盛斌在內的衛生研究所近千名工作人員集資成立了以20名自然人為代表的“**”有限責任公司。半年后，公司收購了**公司衛生研究所的全部股權，成為控股公司。2002年7月，衛生院幾經改革，收回了對**公司的控股權公司雖已恢復“國有控股”地位，但經營管理混亂。2001年至2003年8月，盛×斌虛列各類物品，從公司套取資金8800余萬元，并設立“小金庫”。2002年，盛斌以各種名義從“小金庫”中拿出1210萬元用于炒股檢察官分析——
如何制止國有資產流失
這起國有企業改制過程中職務犯罪的典型案例暴露了國有企業改制過程中的普遍現象管理真空，監管缺失。2000年以來，成都市兩級檢察機關共立案偵查79件，涉案金額上億元。從查處的案件中不難發現，一些國有企業經營者采取各種手段侵吞國有資產，弄虛作假，人為減少固定資產。在國有企業改制過程中，原企業經營者和有關人員隱瞞債權，虛列債務，利用職權，人為減少國有企業凈資產，侵吞管理異常的國有資產。一些企業管理者利用國有企業改制過程中監督檢查的缺失，挪用、挪用自己的財產
國有資產應當私分。四川某縣某酒業公司原董事長、總經理陳×興在公司改制前夕與他人制定了一套“引資獎勵”政策。他將承包人墊付的工程款視為引資，將售房款視為創收，決定擅自為自己發放獎金。他分得7.5萬余元公款暗中操作，抓住國家對改制企業職工的優待。成都雙流燃料建材公司改制過程中，管理層故意提高門檻，要求每位員工至少投資5萬元成為新企業員工，并故意夸大風險，致使大部分員工不敢入股。管理層收購企業后，將企業出售，獲利200多萬元
盡管國有資產存在各種形式的流失，記者進一步調查發現，原因無非是：規范企業經營重組的相關配套措施滯后，部分國有企業財務制度不完善，企業管理者依法經營、抵御風險能力差，國有資產監管體系不完善等該內容對我有幫助 贊一個
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