1中美農業貿易爭端的現實情況是,隨著中美農業貿易的不斷加強,農產品貿易爭端越來越多。這些爭端嚴重影響了中美農產品貿易的正常發展
中美農產品貿易摩擦不僅是由極高的關稅造成的,而且是由那些無形的非關稅壁壘造成的。首先是農產品的高額貿易補貼。2002年美國農業法修正案將政府補貼大幅增加至1900億美元,包括棉花、大豆、小麥和其他商品,如花生、羊毛、蜂蜜等。第二是強制性技術標準,主要包括轉基因作物、綠色壁壘、,食品安全和環境壁壘。2002年,中國頒布了《農業轉基因生物安全管理條例》等法律法規,利用世貿組織允許的技術壁壘限制美國轉基因作物出口,引起美國不滿。同時,由于中國水果質量差、安全性低,往往受到美國綠色壁壘的阻礙,使中國水果的競爭力不斷減弱。例如,在環境壁壘方面,美國要求許多食品包裝采用可降解包裝,以盡量減少對環境的損害,這也增加了貿易成本,實現了美國的貿易保護。最后,這是關于傾銷和反傾銷的。中國經常受到農產品反傾銷案件的困擾。反傾銷涉及的商品包括蜂蜜、大蒜、小龍蝦、濃縮果汁等,它們被征收高額反傾銷稅,這使得許多在中國具有比較優勢的商品在各種貿易糾紛面前喪失了競爭力,中國農產品出口成本上升,國際競爭力下降,中國農產品進入美國市場的趨勢受阻。兩國之間的貿易爭端也損害了農產品領域的貿易往來,最終無法實現國際貿易利益的最大化
2中美農業貿易摩擦原因分析
貿易自由化順應經濟全球化趨勢,但由于國家利益的沖突,貿易摩擦不可避免。爭論的原因有很多。我們將從以下幾個方面進行分析:
2.1中美經濟實力的差異
一個國家的經濟實力對貿易發展的影響是不言而喻的。作為世界上唯一的超級大國,美國政府擁有強大的經濟實力,可以通過補貼政策、生產標準和競爭規則來提高其農產品的競爭力。另一方面,世貿組織規則和許多貿易協定是以發達國家的經濟利益為基礎的,特別是在設置技術壁壘方面。由于發達國家具有明顯的技術優勢,發展中國家很難達到發達國家制定的標準。中國作為一個發展中國家,農業發展水平遠遠落后于發達國家,經常因達不到技術標準而發生摩擦
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