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寧波
國家主管機關在海上救助中的權利和義務
國家主管當局的干預使海上救助法律關系復雜化。在實踐中，對國家主管機關在海上救助中的法律地位、權利義務、救助金請求權等問題仍存在爭議和誤解。本文結合國際國內有關法律法規和國際公約的規定，結合我國海上救助實踐，探討了國家主管部門在海上救助中的權利和義務，對當前存在的問題提出意見和建議
<1989年國際救援公約第5條規定：“本公約不影響與公共當局進行或控制的打撈作業有關的國內法或國際公約的任何規定。從事此種救助作業的救助人有權根據本公約享有與救助作業有關的權利和賠償。負責打撈作業的公共機關享有本公約規定的權利和賠償的范圍，應當符合該機關所在國的法律。中國《海商法》第一百九十二條還規定：“對于國家有關主管部門實施或控制的救助作業，救助方有權享有本章規定的權利和賠償。其他相關國際公約和海運國的相關立法中也有類似規定。由此可見，國家主管機關在救助作業中享有普通救助人的權利。“沒有權利就沒有義務，沒有義務就沒有權利”，相應的權利，主管機關也應承擔一般救助方相應的義務。
第一，救助時免費使用被救助方的相關設備，被救助方的相關設備能夠合理使用，這也是被救助方充分合作義務的體現。
第二，當救援有效時，被救助方可以獲得獎勵。支付報酬是被救助人的一項重要義務。獲得救助報酬是救助方的一項重要權利。但是，救助方必須在救助有效的前提下享有這一權利。是的，“有效”對這一要素的理解有兩個方面：第一，救助標的物必須全部或部分保留；第二，如果救援行動保留了全部或部分救援標的，但由于救助方的過錯最終未能保留救援標的，則仍然認為救援有效。
第三，當船舶或船上可能造成環境損害的貨物在進行救援時受損時，他們有權獲得特別賠償。
第四，救援行動結束后，有權要求被救助人提供擔保，并支付救助金
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