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合同材料變更后是否轉移利潤

來源: 律霸小編整理 · 2021-11-22 · 141人看過

一個項目由East和歐美地區(qū)兩個公共建筑組成，每一個都是獨立的主體，中間只有一個門，由同一個單元構成。合同約定的結算依據(jù)為執(zhí)行山東省2003年消費定額。在合同專用條款中，建設單位做出了以下優(yōu)惠承諾：（1）本工程為一級工程，承包人按三級工程和二級工程的平均系數(shù)進行利潤和費用的轉移；（2）如果項目被評為安全文明工地，則不收取施工單位的安全文明工地費。如果項目是好項目，則不收取建設單位的優(yōu)秀項目獎金。（3）招標文件約定的安全文明施工費用按8元/m2計算，外墻花崗巖、玻璃幕墻、不銹鋼欄桿等專業(yè)分包工程按定額計價。特別是，在經(jīng)過幾輪艱難的談判后，施工單位贏得了合同的上述承諾，而且施工單位表面上似乎做出了很大的讓步。以下將對這些“利潤轉移”進行深入分析從專業(yè)角度來看：

（I）本項目為一級項目，承包商將按照三級項目和二級項目的平均系數(shù)進行利潤和費用的轉移。項目的實際情況。項目本身分為東部和西部，東部地區(qū)的建筑面積超過8000平方米，西部地區(qū)的建筑面積超過4000平方米。本工程分為土建、裝修、給排水、電氣、消防、采暖等部分。室內(nèi)裝修簡單，貼普通地磚，墻面刷乳膠漆。根據(jù)合同約定的消耗定額項目分類標準，土建東區(qū)為二級項目，西區(qū)為三級項目。這根本不是一個項目。根據(jù)相關分類標準，東西部地區(qū)的裝修類別無疑是三類。水、電、暖等工程及室外配套工程按相關分類標準也屬于三類工程。2.合同談判和簽訂的結果和原因。經(jīng)過艱難協(xié)商，上述項目二、三級綜合實施的平均值實際上只有東部地區(qū)的土建項目為二級，其余為三級，而非建設單位描述的一級。最后的情況是，合同提高了標準，而不是放棄利潤。由于缺乏這方面的知識，建設單位沒有自己的辨別能力，盲目聽取建設單位關于該項目為一級項目的說法。因此，按照國家標準正常收費的項目因合同原因提高了標準并增加了財務支出

（II）如果項目被評為安全文明工地，則不收取施工單位的安全文明工地費；如果項目是優(yōu)秀項目，業(yè)主將不會獲得優(yōu)秀項目獎金。項目的實際情況。截止審計日，未發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造優(yōu)秀項目的證據(jù)，即該項目實質(zhì)上未創(chuàng)造優(yōu)秀項目，根據(jù)本合同條款的含義，未說明建設單位必須創(chuàng)造優(yōu)秀項目，也不知道如果不能創(chuàng)造出優(yōu)秀的項目如何進行經(jīng)濟處罰，因此本條款沒有實質(zhì)意義。合同談判和簽訂的結果和原因。這個問題的關鍵在于合同關鍵條款中使用的含糊不清的語言。建設單位可能主觀上認為建設單位會創(chuàng)造一個優(yōu)秀的項目，這意味著建設標準提高了，工程成本增加了，但建設單位在本條的簽字處加了一個“如”字，意思是它可能不會自始至終真正創(chuàng)造出優(yōu)秀，但只是讓人“等梅止渴”

（三）招標文件約定的安全文明施工費用按8元/平方米計算，外墻花崗巖等專業(yè)分包工程，玻璃幕墻、不銹鋼欄桿按定額計價。項目的實際情況。招標文件約定安全文明施工費用按8元/平方米計算。施工合同中明確了利潤轉移的承諾，但附了外墻花崗巖、玻璃幕墻等專業(yè)分包項目定額計價的規(guī)定

<2。合同談判簽訂結果及原因分析。招標文件中8元/平方米的安全文明施工費用不再計算，應為明確、現(xiàn)實的利潤轉移。但是，施工單位在簽訂合同時沒有意識到附加內(nèi)容的含義。相反，建設單位為今后的成功解決奠定了基礎。結算審計發(fā)現(xiàn)，外墻玻璃幕墻、不銹鋼欄桿、外墻花崗巖等項目應按其市場專業(yè)分包價格執(zhí)行。施工方堅持按合同規(guī)定按定額計算所有費用，對合同約定的“此類條款”的審核只能定義為施工方的合同管理不規(guī)范，本質(zhì)上難以推翻。如本工程外墻干掛花崗巖同材料等級專業(yè)綜合包干單價為600元，但按定額結算至800元以上。建設單位以轉讓10多萬元的條件換取了數(shù)百萬的額外利益。在建設單位的眼皮底下,建設單位又一次把利潤轉化為"利潤"。造成這一問題的根本原因仍然是施工方和施工方在成本結算知識上的巨大差異。作為一家多年從事施工的單位，具有成熟的造價專家和常年在不同單位的結算審核經(jīng)驗，對結算條款的掌握能力較強。大多數(shù)政府項目建設單位都是第一次從事基礎設施建設，領導小組也是一個臨時拼湊的組織。即使雇用了個別專業(yè)人員，他們也可能缺乏“發(fā)言權”。領導者對項目決策重視不夠或缺乏專業(yè)的簽約能力，但在心理上都希望通過談判獲得更多的利益。施工單位成功地掌握了他們的心理，施工單位被數(shù)字中一些非常清晰的利潤轉移金額引誘進行談判，并使用一些語言技能為未來的利潤打下基礎。作為施工單位，在簽訂合同時可能很難意識到這些話會帶來多大的損失。即使在結算完成后，如果沒有專業(yè)人士的獨立分析，他們?nèi)匀粫底詾榻ㄔO單位的所謂“利潤轉移”感到高興，甚至大會也會將其作為經(jīng)驗加以總結，不難發(fā)現(xiàn)合同劣勢的后果有多嚴重。有時作為施工單位，大多數(shù)合同談判的初衷是為了盡可能為政府節(jié)省資金，但結果適得其反。根本原因是他們對這個行業(yè)不精通，想要便宜一點。在重視不夠、缺乏專業(yè)指導的情況下，由于與施工單位知識競爭的巨大差異，導致施工單位錯誤地將不合理的陷阱視為利益，簽訂合同，按照合同優(yōu)先的原則，使施工單位獲得“不正當?shù)戏ā钡睦妗：贤瑔栴}造成的損失解決已成為一個“法律”事實。對此類問題進行跟蹤審計是解決和預防此類問題的最佳途徑。審核員應盡早介入，利用專業(yè)經(jīng)驗指導施工方防范風險。當跟蹤審計未能完全覆蓋政府項目時，建設單位還應就施工合同簽訂等重要環(huán)節(jié)咨詢行業(yè)技術專家，我們應該通過多種方式進行論證，并簽訂一份公平、客觀的合同，以維護政府的經(jīng)濟利益

合同規(guī)定，項目總成本應優(yōu)先，材料價格應由雙方參考市場確定。您想知道在這種情況下，材料價格是否仍然用于轉移利潤？我們還需要對這個問題進行具體分析。希望以上內(nèi)容對您有所幫助。欲了解更多法律知識，請訪問luba.com進行專業(yè)咨詢

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