首先,本條第一款規定了合同履行地的優先權原則。如果合同履行地是約定的,無論合同實際履行地點與約定履行地點是否一致,約定的履行地點即為合同履行地點。因此,如果合同履行地點與實際履行地點不一致,則建議對合同爭議進行處理,以訴訟應由約定履行地的法院管轄,但不應由實際履行地的法院管轄。當然,如果沒有約定履行地或協議不明確,合同的實際履行地應以法院管轄為準。
本條第三款“合同未實際履行,且雙方當事人住所均不在合同約定的履行地的,由被告住所地人民法院管轄。“也就是說,合同履行地的約定優先權原則僅對實際履行的合同有效,如果合同未實際履行,則約定優先權原則不適用。
其次,《民事訴訟法》第34條規定,約定管轄權不得違反級管轄權和專屬管轄權的規定。根據《民事訴訟法》的專屬管轄原則,因房地產糾紛提起的訴訟,由房地產所在地法院管轄。因此,管轄以不動產為履行內容的合同糾紛的法院只有一個,即不動產所在地法院。當事人約定房地產所在地以外的法院有管轄權的,因違反《民事訴訟法》第三十四條的規定,該協議無效。第三,本條第3款規定了合同未實際履行時的管轄權,由法院確定原則。合同未實際履行,且雙方住所不在合同約定的履行地的,由被告住所地法院管轄。但是,合同未實際履行時,如果一方或雙方的住所在合同約定的履行地,由哪個法院管轄?提交人認為,被告住所在合同約定的履行地的,由被告住所地法院管轄;原告的單方住所在合同約定的履行地的,由原告住所地法院按照約定優先的原則管轄,或者依照民事訴訟法第二十三條的規定提起合同糾紛訴訟“被告的住所和履行合同的地點“雙方應具有與被告住所地法院相同的管轄權。如果原告和被告具有相同的司法管轄權,且均在合同約定的履行地點,則應由被告住所地的法院管轄。
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