關(guān)鍵詞：國(guó)際經(jīng)濟(jì)法;反傾銷(xiāo)法;改進(jìn)

反傾銷(xiāo)法自誕生以來(lái)就備受經(jīng)濟(jì)學(xué)家和法學(xué)家的關(guān)注，尤其是近年來(lái)，隨著反傾銷(xiāo)實(shí)踐的大量增加，反傾銷(xiāo)法對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響也日益明顯，因此，理論界對(duì)反傾銷(xiāo)法的討論也越來(lái)越熱烈越來(lái)越深入。

論文百事通以往大多數(shù)學(xué)者持“傾銷(xiāo)有害論”，認(rèn)為反傾銷(xiāo)法有助于維護(hù)正常的國(guó)際貿(mào)易秩序，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易公平、自由、有序地發(fā)展;而現(xiàn)在，越來(lái)越多的學(xué)者認(rèn)識(shí)到并非所有的傾銷(xiāo)行為都是有害的，恰恰相反，絕大多數(shù)傾銷(xiāo)行為只是一種可接受的商業(yè)策略，它們反映了激烈的而又屬正常的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀，因此，反傾銷(xiāo)法的實(shí)質(zhì)是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者，而非競(jìng)爭(zhēng);從實(shí)施效果來(lái)看，它很可能削弱競(jìng)爭(zhēng)，而非促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng);再加上目前貿(mào)易保護(hù)主義的泛濫，反傾銷(xiāo)法極易淪為各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的工具，從而極大地妨礙國(guó)際貿(mào)易的正常發(fā)展，損害世界福利。基于上述對(duì)反傾銷(xiāo)法不合理性的認(rèn)識(shí)，學(xué)者們提出了種種設(shè)想，歸納起來(lái)，主要可分為“完全取消反傾銷(xiāo)法”、“以競(jìng)爭(zhēng)法取代反傾銷(xiāo)法”、“對(duì)反傾銷(xiāo)法加以改進(jìn)”三種方案。本文先通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析和論證來(lái)判斷反傾銷(xiāo)法是否具有合理性，然后圍繞這三種方案進(jìn)行分析，并得出結(jié)論，前兩種方案由于種種原因，均不夠現(xiàn)實(shí)，在目前的狀況下，大多數(shù)國(guó)家可以接受的是第三種方案(即對(duì)反傾銷(xiāo)法加以改進(jìn)，納入或融進(jìn)體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，消除有可能限制競(jìng)爭(zhēng)的條款，使其盡可能地與競(jìng)爭(zhēng)原則一致)，最后再對(duì)中國(guó)面臨這場(chǎng)大爭(zhēng)論時(shí)應(yīng)持的立場(chǎng)和態(tài)度提出建議。

一、傾銷(xiāo)的性質(zhì)分析

何為“傾銷(xiāo)”?從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō)，它指的是一種價(jià)格歧視或差價(jià)銷(xiāo)售(pricediscrimination)，即在兩個(gè)市場(chǎng)上，同一種貨物以?xún)煞N不同的價(jià)格出售。按照西方國(guó)際貿(mào)易權(quán)威JacobViner對(duì)傾銷(xiāo)所下的經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)定義，傾銷(xiāo)即“國(guó)家市場(chǎng)之間的價(jià)格歧視”。[1]關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條就是循此給傾銷(xiāo)下定義的：以低于“正常價(jià)值”的價(jià)格在出口市場(chǎng)上銷(xiāo)售某產(chǎn)品。正常價(jià)值是指企業(yè)在其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)“通常貿(mào)易過(guò)程中確定的價(jià)格”。如果長(zhǎng)期(通常為一年)以低于平均總成本(總成本即固定成本與可變成本加上銷(xiāo)售、一般開(kāi)支及管理成本的總和)的價(jià)格銷(xiāo)售大量產(chǎn)品，則不視為通常貿(mào)易。如果國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷(xiāo)售太小以致于不能進(jìn)行價(jià)格比較，第三國(guó)市場(chǎng)的最高可比價(jià)格或結(jié)構(gòu)價(jià)值(出口商預(yù)計(jì)的成本加上合理的利潤(rùn)額、管理、銷(xiāo)售及其他費(fèi)用)可用來(lái)確定正常價(jià)值。WTO《反傾銷(xiāo)守則》繼續(xù)沿用了關(guān)貿(mào)總協(xié)定中有關(guān)傾銷(xiāo)的定義。