美國聯(lián)邦刑事訴訟程序分別由《美國聯(lián)邦刑事訴訟規(guī)則》和《美國司法官審理輕微犯罪程序規(guī)則》規(guī)定。除普通程序之外,美國有兩種形式的簡易程序:司法官審理輕微犯罪程序和辯訴交易程序。所謂司法官審理輕微犯罪程序,是指對于《美國法典》規(guī)定的輕罪、微罪案件以及此類案件的申訴案件,經(jīng)被告人的書面同意,由司法官或者地區(qū)法院法官進行簡單審理并立即裁判的簡易程序。所謂辯訴交易程序,是指在刑事訴訟中,為了己方利益,檢察官一方和被告方律師或者被告人一方可以協(xié)商達成協(xié)議,由被告人對檢察官所指控的犯罪或者較所指控犯罪為輕的犯罪,或者與所指控犯罪相關聯(lián)的犯罪,作出有罪答辯或者不辯護也不認罪答辯,而由檢察官向法官提議撤銷其他指控,或者建議法官給被告人一項特定的判決,或者同意在被告人請求一項特定判決時不予以反對,或者同意一具體判決是對該案的恰當處理,法官不參與上述協(xié)商但可以接受協(xié)議,并按協(xié)議判決和處刑的簡易程序。
《德國刑事訴訟法典》規(guī)定了普通審判程序(包括第一審程序、法律救濟程序、對以確定判決結束的程序再審程序);被害人參加程序和特別種類程序(包括處罰令程序,保安處分程序,簡易程序,沒收、扣押財產(chǎn)程序,對法人、社會團體處以罰款程序)三種。筆者認為,五種特別種類程序與普通審判程序相比均具有簡單、即時、速決的特征,均屬于簡易程序的范圍。處罰令程序,是指在由刑事法官、陪審法庭審理的程序中,對于輕罪案件,依檢察官的書面申請,刑事法官、陪審法庭可以不經(jīng)審判而以書面處罰令來確定對犯罪行為的法律處分的簡易程序。保安處分程序,是指因被告人無責任能力或者無受審能力而不進行刑事訴訟時,檢察官向法院提出申請,并由法院判處矯正及保安處分的簡易程序。簡易程序,是指在由刑事法官或者陪審法庭審理的程序中,對于案情簡單或者證據(jù)清楚且可能判處一年以下監(jiān)禁或者剝奪駕駛權的處罰、適宜立即審理的案件,經(jīng)檢察官的申請,刑事法官或者陪審法庭進行簡單審理并立即判決的訴訟程序。
《意大利刑事訴訟法典》規(guī)定的訴訟程序有普通程序和特別程序之分。特別程序又規(guī)定了五種程序:
簡易審判程序,依當事人的要求適用刑罰程序,快速審判程序,立即審判和處罰令程序。簡易審判程序,是指對除可能判處無期徒刑案件外的所有刑事案件,被告人為獲取刑罰的減輕,征得檢察官的同意后可以向法官提出適用該程序的申請,法官接受申請后僅根據(jù)偵查案卷就可以對案件作出迅速的判決的簡易程序。
依當事人的要求適用刑罰程序,或者被稱為“意大利式辯訴交易程序”(注:程*秋:《〈意大利刑事訴訟法典〉簡介》,黃-風譯《意大利刑事訴訟法典》第7頁。),是指在宣布開始第一審法庭審理之前,未提出適用簡易審判程序申請的被告人和檢察官可以要求法官按照其雙方協(xié)議的刑罰種類和標準適用替代性刑罰或者減輕財產(chǎn)刑、監(jiān)禁刑,法官即以判決的形式確認雙方協(xié)議的簡易程序。
快速審判程序,是指對被告人在犯罪時被當場逮捕,且逮捕獲得認可,檢察官認為應當予以追訴的案件,或者逮捕雖未獲得認可但被告人和檢察官同意適用該程序的案件,或者被告人在訊問中作出認罪答辯的案件,被告人經(jīng)檢察官的提交或者傳喚,應當接受法官的立即審判而不要求適用簡易審判程序,或者依當事人的要求適用刑罰程序的簡易程序。
立即審判程序,是指對證據(jù)清楚的刑事案件,檢察官在將被告人登記犯罪消息后的90日內(nèi),經(jīng)預先詢問被告人,檢察官或者放棄參加初步庭審權利的被告人均可以要求法官立即審理并判決的簡易程序。
處罰令程序,是指負責初期偵查的法官依照檢察官的請求,就公訴案件中檢察官認為只應當適用財產(chǎn)刑的案件,或者替代監(jiān)禁刑而科處財產(chǎn)刑的案件,無需經(jīng)過偵查或者審判而直接發(fā)布處罰令的簡易程序。
從以上五種特別程序的概念及概念所反映的特點上,我們可以看出,他們與普通程序的區(qū)別在于簡單、方便、迅速。因此,這五種特別程序是簡易程序的不同形式,都屬于簡易程序的范圍。
我國刑事訴訟簡易程序,筆者認為是指在第一審程序中,對于告訴才處理的案件,被害人起訴的有證據(jù)證明的輕微刑事案件,經(jīng)檢察院建議、人民法院同意或者人民法院決定、檢察院同意的、可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金或者免予刑事處分并且事實清楚、證據(jù)充分的公訴案件,由基層法院獨任審判,程序上較普通程序相對簡化的訴訟程序。
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