一、什么是社會撫養(yǎng)費?
社會撫養(yǎng)費,是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境,適當(dāng)補(bǔ)償政府的公共社會事業(yè)投入的經(jīng)費,而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。社會撫養(yǎng)費屬于行政性收費,具有補(bǔ)償性和強(qiáng)制性的特點。
二、社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)是多少?
1、符合再生育一個子女的條件,未取得生育證生育的,按照上年度總收入的百分之三十征收。征收社會撫養(yǎng)費后補(bǔ)辦生育證。
2、符合法定結(jié)婚條件,未辦理結(jié)婚證生育的,按照上年度總收入的二倍征收。
3、不足法定婚齡生育第一子女的,按照上年度總收入的三倍征收。
4、符合法定收養(yǎng)子女條件,但沒有辦理收養(yǎng)證的,動員其依法辦理收養(yǎng)證,拒絕辦理的,按照上年度總收入的二倍征收。
5、不符合法定收養(yǎng)子女條件收養(yǎng)子女的,按照上年度總收入的三倍征收。
6、違法多生育一個子女的,按照上年度總收入的二至三倍征收。有下列嚴(yán)重情節(jié)違法多生育一個子女的人,按較高的倍數(shù)征收:
(1)實際收入明顯高于當(dāng)?shù)厝司杖?,但無法核實其具體收入的,按照人均收入的四至六倍征收;
(2)違法多生育子女后沒有及時報告,超過一年的,按照總收入的三至四倍征收;其中超過三年未主動報告或者經(jīng)舉報查實的,按總收入的五至六倍征收;
(3)所在村民委員會的土地被納入征地規(guī)劃后,違法多生育的,按照總收入的四至六倍征收;
(4)在違法生育前后藏匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的,按照總收入的四至六倍征收;
(5)拒不繳納終止妊娠保證金,又拒不終止妊娠導(dǎo)致違法生育的,按照總收入的四至六倍征收;
(6)重婚生育或者與配偶之外的人生育的,按照六至八倍征收;
(7)違法多生育一個子女有其他嚴(yán)重情節(jié)的,在二至六倍標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)酌情決定計征倍數(shù)。
(注:縣級人民政府可以結(jié)合本地實際,根據(jù)以上規(guī)定制定社會撫養(yǎng)費征收的具體標(biāo)準(zhǔn)。)
7、違法多生育一個子女或非法收養(yǎng)一個子女后,再繼續(xù)違法多生育或多收養(yǎng)的,每再多生育或再收養(yǎng)一個子女,按違法多生育一個子女的征收標(biāo)準(zhǔn)依次增加三倍征收。
三、最新社會撫養(yǎng)費征收管理辦法包括些什么內(nèi)容?
1、為了規(guī)范是撫養(yǎng)費的征收管理,維護(hù)計劃生育基本國策保護(hù)公民的合法權(quán)益,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》制定本辦法。
2、公民享有依法生育的權(quán)利,同時應(yīng)當(dāng)依法履行計劃生育的義務(wù),其生育行為應(yīng)當(dāng)符合人口與計劃生育法的規(guī)定。地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,做好計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育服務(wù)等經(jīng)常性工作,使本行政區(qū)域內(nèi)公民的生育行為符合人口與計劃生育法的規(guī)定。
3、不符合人口計劃生育法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計證的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。社會撫養(yǎng)費的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目,提高社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)。
4、社會撫養(yǎng)費的征收,由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級人民政府計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。
5、不符合人口與計劃生育法第十八條規(guī)定生育子女的流動人口的社會撫養(yǎng)費的征收,按照下列規(guī)定辦理:
(1)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的,由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
(2)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在 其戶籍所在地的,由戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;
(3)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時,其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的,此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的,在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費。
6、社會撫養(yǎng)費的征收決定,自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確實有實際困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請,并提供有關(guān)證明材料。縣級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人。征收社會撫養(yǎng)費,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)。
7、社會撫養(yǎng)費的具體征收、繳納方式,由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況規(guī)定。
8、當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
9、當(dāng)事人對征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,征收決定不停止執(zhí)行;但是行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。
10、社會撫養(yǎng)費及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫,按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定納入地方財政預(yù)算管理;任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。計劃生育必要的經(jīng)費由各級人民政府予以保障。
11、縣級以上人民政府計劃生育、財政、計劃(物價)、審計、監(jiān)察等部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督、檢查。
12、當(dāng)事人所在單位或者村民委員會、城市居民委員會,應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會撫養(yǎng)費征收工作。
13、違反法律、法規(guī)的規(guī)定,擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目或者擅自提高社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn),依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。
14、截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費的,依照刑法關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對直接負(fù)責(zé)的主管和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
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