一、校園暴力傷害處罰措施是什么?
我國刑法規(guī)定,不滿十四周歲的人犯罪不負(fù)刑事責(zé)任,已滿十四不滿十六周歲只對故意殺人、故意傷害致人重傷等八種犯罪承擔(dān)刑責(zé)。治安管理處罰法規(guī)定,對不滿十四周歲或已滿十四不滿十六周歲的未成年人初犯免予治安拘留處罰。實(shí)踐中,已滿十四不滿十六周歲的中學(xué)生實(shí)施輕傷害等犯罪時(shí)有發(fā)生,不滿十四周歲的兒童故意殺人的亦有發(fā)生。校園暴力傷害案件主要以故意傷害罪追責(zé),而構(gòu)成故意傷害罪又要求致傷達(dá)到輕傷以上程度。由此導(dǎo)致,對不滿十四周歲的兒童故意殺人、已滿十四不滿十六周歲的青少年實(shí)施毆打、凌辱等輕傷害的行為難以追究刑事責(zé)任,甚至也不能進(jìn)行治安拘留處罰,相當(dāng)一部分校園暴力事件只能由教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部處理。
二、如何加強(qiáng)對校園暴力傷害案件的打擊力度?
1、轉(zhuǎn)變觀念,加大對嚴(yán)重校園暴力違法犯罪的懲治力度。施暴者與被欺凌、被傷害的孩子都是法律應(yīng)該關(guān)注和保護(hù)的對象。既要重視教育預(yù)防,也不能忽視必要的懲治。既堅(jiān)持未成年人犯罪與成年人犯罪的區(qū)別對待,給予未成年犯罪人在正常環(huán)境下改過自新的機(jī)會,同時(shí)也要防止對未成年人只講從寬而不講從嚴(yán)的認(rèn)識偏差。對于校園暴力事件堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對待,情節(jié)較輕的,盡量給予最大限度的感化、挽救;涉及違法,影響惡劣,理當(dāng)治安拘留或者送往工讀學(xué)校的,就不能簡單“教育”了事;構(gòu)成犯罪,甚至罪行嚴(yán)重,不宜宣告緩刑的,就當(dāng)判處實(shí)刑,不能簡單通過賠償和解了事。通過區(qū)別對待,既彰顯法律的關(guān)懷,又不失威嚴(yán),公平地實(shí)現(xiàn)對未成年人的特殊保護(hù)。
2、加強(qiáng)人身權(quán)利保護(hù)立法。校園暴力是社會暴力的一部分,當(dāng)前,刑法制裁校園暴力往往于法無據(jù)。實(shí)際上,不僅僅是校園暴力,還有其他大量嚴(yán)重侵犯人身安全只是程度未達(dá)到輕傷標(biāo)準(zhǔn)的暴力行為被排除在刑事立法之外,一定程度上助長暴力行為公開肆虐,成為影響社會長治久安和文明程度提高的普遍性問題。從域外來看,特別重視對人身權(quán)利的刑法保護(hù),不僅普遍將攻擊毆打他人的行為認(rèn)定為暴行罪,而且對言語恐嚇、尾隨騷擾、破壞他人生活安寧等行為均予以刑事制裁,對規(guī)范公民言行、提高社會文明程度,發(fā)揮了積極作用。
3、針對校園暴力等未成年人違法犯罪構(gòu)建和完善多元化的懲戒、矯治制度體系??疾煊蛲獍l(fā)達(dá)國家,無一不重視對校園暴力肇事者的懲戒、矯治。對我國而言,在刑法保持相對謙抑的前提下,應(yīng)當(dāng)積極探索構(gòu)建刑罰之外的懲戒、矯治制度,比如刑罰與保安處分二元并存的制裁體系,值得研究。在我國,目前迫切需要落實(shí)和完善刑法、未成年人犯罪預(yù)防法中規(guī)定的收容教養(yǎng)、工讀教育等制度,明確實(shí)施細(xì)則,加大對相關(guān)矯治場所的資金、人員投入,用足用好我國已有的制度資源。
4、構(gòu)建防治校園暴力的程序化處理機(jī)制。根據(jù)日前國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》,該機(jī)制應(yīng)包括早期預(yù)警、及時(shí)上報(bào)、事中處理以及事后心理干預(yù)等全方位內(nèi)容。遏制校園暴力,既要有政策層面的決心決斷,又要有智慧定力,把基礎(chǔ)工作抓實(shí)做細(xì)。要從不同層面逐級摸清我國校園暴力的現(xiàn)狀,分析成因,對癥下藥,綜合施治。
由此可見,我國關(guān)于校園暴力方面的法律法規(guī)還不完善,對校園暴力傷害處罰標(biāo)準(zhǔn)也制訂的比較籠統(tǒng),像不滿十四周歲的當(dāng)事人,不需要承擔(dān)刑事責(zé)任,而一些存在嚴(yán)重暴力行為的未成年人,最終由學(xué)校進(jìn)行內(nèi)部教育,這明顯是懲戒力度不夠。我國應(yīng)該盡快完善這方面的立法,并且完善懲戒制度,既要保護(hù)未成人的合法權(quán)益,又要做到公平正義。
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