2014年1月3日，《貴陽日?qǐng)?bào)》黨報(bào)熱線以《高空拋物“懸在城市上空的痛”》為題，對(duì)貴陽市高空拋物現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查，并提出“提高市民素質(zhì)才是根本解決之道”。但筆者認(rèn)為，只靠道德自覺并不能解決高空拋物的問題，必須從制度入手，在規(guī)范建筑物設(shè)計(jì)建造、創(chuàng)新管理手段、加大懲戒力度等方面，綜合解決高空拋物的問題。

當(dāng)城市的大樓越修越高，高空墜物的問題也日漸突出，一個(gè)不起眼的蘋果或啤酒瓶，從30層高樓上掉落下來都可能置人于死地。大多數(shù)人對(duì)于高空拋物的關(guān)注主要集中在責(zé)任主體難以確認(rèn)的問題上，實(shí)際上除了人為故意高空拋物造成的問題外，還有建筑物質(zhì)量問題導(dǎo)致的外墻或玻璃脫落，廣告牌倒塌，強(qiáng)風(fēng)天氣帶來的陽臺(tái)物品墜落，甚至冬季建筑物冰柱融化等非人為因素導(dǎo)致的高空墜物問題。防范高空墜物帶來的人員財(cái)產(chǎn)損失，首先要從充分考慮高空墜物安全問題的角度來完善和規(guī)范建筑物的設(shè)計(jì)和建造，例如日本的建筑就要求在設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)留安全緩沖帶，高空墜物可能掉落的區(qū)域不允許有人員活動(dòng)，或在建筑物二層設(shè)置安全平臺(tái)，從而最大程度減少因高空墜物導(dǎo)致地面人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

除了規(guī)范建筑物的設(shè)計(jì)和建造外，創(chuàng)新管理手段也是非常必要的，尤其是針對(duì)高空拋物責(zé)任難以確認(rèn)的情況下，完全可以借鑒現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新管理方式。例如香港房屋署就成立了“偵查高空擲物特別任務(wù)隊(duì)”，利用攝像機(jī)、望遠(yuǎn)鏡及夜視望遠(yuǎn)鏡，對(duì)高空拋物多發(fā)的建筑物不分晝夜監(jiān)視，搜集證據(jù)，從而鎖定高空拋物者，對(duì)其進(jìn)行重罰。而至關(guān)重要的是法律法規(guī)的完善，應(yīng)該將高空拋物的行為明確列入處罰對(duì)象，并且重罰，除了經(jīng)濟(jì)上的處罰，還完全可以采取社區(qū)矯正或懲戒勞動(dòng)等方式進(jìn)行處罰，只有這樣才能對(duì)高空拋物者產(chǎn)生震懾心理，改變一些市民高空拋物不以為然的不良習(xí)慣。