土地租賃權(quán)有哪些內(nèi)容和限制
1、土地租賃權(quán)的基本內(nèi)容土地租賃是土地使用權(quán)人在保留土地合法使用權(quán)的條件下,承租權(quán)人在一定期限內(nèi)以支付租金為代價對土地進行使用和收益,因此,土地承租權(quán)人享有租用土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)。土地承租權(quán)人不享有土地使用權(quán),無權(quán)行使轉(zhuǎn)讓或者抵押等處分權(quán)。經(jīng)土地使用權(quán)人的同意,土地承租權(quán)人可以將之轉(zhuǎn)租,轉(zhuǎn)租期限不得超過承租期限。
2、土地承租期間新增建筑物的歸屬按照房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)主體統(tǒng)一的原則,確定地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)歸屬。土地使用權(quán)出租后,承租人僅享有租期內(nèi)對土地的占有、使用、收益,但并非土地使用權(quán)人;原土地使用權(quán)出讓合同仍由作為出租人的土地使用權(quán)人繼續(xù)履行,租期屆滿而土地使用權(quán)期未屆滿時,出租人有權(quán)收回土地使用權(quán),土地上承租人投資建造的建筑物、其他附著物自然歸屬于出租人。而租賃土地使用權(quán)人投資建造的地上建筑物、其他附著物,依土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)主體統(tǒng)一和“房地一致”的原則,其所有權(quán)歸屬于該租賃土地使用權(quán)人。這兩者的區(qū)別應予以注意。
3、土地承租期間使用權(quán)轉(zhuǎn)移對承租權(quán)的效果土地使用權(quán)人將其權(quán)利出租后,在租賃期內(nèi)又將其權(quán)利轉(zhuǎn)讓、抵押的,仍需保護原承租人的利益,維護原租賃合同的效力。
4、承租人的優(yōu)先購買權(quán)參照《合同法》第230條的規(guī)定,確認承租人的優(yōu)先購買權(quán)。法律為保護承租人的權(quán)益,賦予其此種特權(quán)。因租賃合同為持續(xù)性合同,出讓國有土地使用權(quán)的承租人對土地進行了一定的投資,故需要對租賃物長期使用和收益。對此,法律應當加以特殊保護,以鼓勵承租人進行投資,實現(xiàn)土地資源的高效利用。
5、出租人的交付義務出租人依約應將土地的占有和使用提供給土地承租權(quán)人而未按期提供,但尚未造成土地租賃合同提前終止的,出租人應當承擔違約責任;由此造成土地承租權(quán)人損失的,應負賠償責任。
6、承租人的租金義務土地使用權(quán)的取得以向土地使用權(quán)人支付一定數(shù)額的租金為代價,根據(jù)租賃合同對租金支付方式、數(shù)額、期限的約定,土地承租人負有按約定支付租金的義務。土地承租人不繳納、不足額繳納租金或者不按期繳納租金,未達法定期限,沒有被收回土地承租權(quán)的,土地承租權(quán)人應當支付違約金,承擔違約責任。
7、承租人遵守土地使用權(quán)出讓合同的義務《劃撥國有土地使用權(quán)管理暫行辦法》第28條規(guī)定,土地使用權(quán)出租后,承租人應遵守土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的合理利用土地的義務,不得隨意改變原有的土地用途;需要改變土地使用權(quán)合同規(guī)定用途內(nèi)容的,必須征得出租人的同意,并依法經(jīng)過審批,重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整出讓金,辦理登記手續(xù)。
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