非法經營罪是從被取消的投機倒把罪名中分解衍生出的,刑法第255條“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為”之規定,在尚無立法解釋加以限制的情況下,顯然是一個富有彈性的條款,從而給司法機關留下較大的自由裁量余地。那么,哪構成非法經營罪的行為都有哪些?下文中律霸小編為你進行詳細解答。
一、構成非法經營罪的行為都有哪些
實施下述行為之一,情節嚴重的,可構成非法經營罪:
1、未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品。所謂專營、與賣物品,是指法律、行政法規規定只能由特定部門或者單位經營的物品,如煙草、食鹽、麻醉藥品等。其他限制買賣的物品,是指國家法律、行政法規規定的不允許在市場上自由買賣的物品,如棉花、化肥、農藥、種子等。
2、買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件。
3、在國家規定的交易場所以外非法買賣外匯。
4、未經國家有關主管部門批準,非法經營證券、期貨或者保險業務。
5、其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。
二、非法經營罪的行為表現有哪些
有下列四種非法經營行為之一,擾亂市場秩序,情節嚴重的,構成非法經營罪。
1、未經國家有關主管部門批準,非法經營證券、期貨或者保險業務的。
根據國家關于金融體制改革的方案和有關文件精神,國務院先后成立了中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會等,開始對證券業、期貨業、保險業等實行專業化管理。從事證券、期貨業務,必須由中國證券監督管理委員會審批。從事保險業務,必須經保監會審查批準。任何單位和個人如果未經批準不得經營證券、期貨或者保險業務。
2、未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的。
主要是指未經國家有關主管部門的批準并取得經營許可證,非法經營由法律、行政法規明確規定的由專門的機構經營的專營、專賣的物品或者其他限制買賣物品的行為。如未經國家主管部門批準經營金銀、煙草等;“其他限制買賣的物品”是指國家根據經濟發展和維護國家、社會和人民群眾利益的需要,規定在一定時期實行限制性經營的物品,如化肥、棉花、農藥等。專營、專賣物品和限制買賣物品的范圍,不是固定不變的,隨著社會主義市場經濟的發展,法律、行政法規的規定可能出現變化。
3、買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件的。
這里需要說明的是,“進出口許可證”是國家外貿主管部門對企業頒發的可以從事進出口業務的確認資格的文件。“進出口原產地證明”是從事進出口經營活動中,由國家規定的,進出口產品時必須附帶的由原產地有關主管機關出具的證明文件。為維護市場經濟有序和規范的發展,國家對某些生產經營活動實行許可證管理制度或審批管理制度,這里的“其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件’指的是現有的和將來法律、行政法規規定的所有的經營許可證或者批準文件,如林木采伐證、礦產開采證、野生動物狩獵證等等。
4、其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。
這里所說的其他非法經營行為應當具備以下條件:第一,這種行為發生在經營活動中,主要是生產、流通領域中。第二,這種行為違反法律、法規的規定。第三,具有社會危害性,嚴重擾亂市場經濟秩序。
司法實務中,因為罪刑法定立法化的不足,才出現了非法經營罪這一口袋罪名,給司法機關留下較大的自由裁量余地,也出現了同罪不同罰的情況。這時候,只有熟悉法院司法規律的專業律師能給您提供幫助,您最好求助于專業的刑辯律師。
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