一、什么是非法集資
非法集資是未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,也有實(shí)物形式和其他形式;向社會(huì)不特定的對(duì)象籌集資金。這里“不特定的對(duì)象”是指社會(huì)公眾,而不是指特定少數(shù)人;以合法形式掩蓋其非法集資的實(shí)質(zhì)。面對(duì)某些官員與非法集資企業(yè)的“大合唱”,我們實(shí)在很難說一定是后者將前者“拉下水”,很難說前者只是“無意間”淪為“活道具”而成了“從犯”。公安、司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng),絕不能放過這些面目曖昧的“活道具官員”,只要他們參與了非法集資的“演出”,無論只是收取了出場(chǎng)費(fèi),還是接下來還有更進(jìn)一步的運(yùn)作,都必須為此承擔(dān)黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
二、刑法關(guān)于經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊?guī)定
《中華人民共和國(guó)刑法》第三十六條規(guī)定:“由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)犯罪分子除依法給予刑事處罰外,并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失。”“承擔(dān)民事賠償責(zé)任的犯罪分子,同時(shí)被判處罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以全部支付的,或者被判處沒收財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)對(duì)被害人的民事賠償責(zé)任。”
三、現(xiàn)在農(nóng)村非法集資的錢可以收回來嗎
1、《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》第五條:關(guān)于涉案財(cái)物的追繳和處置問題規(guī)定:查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物,一般應(yīng)在訴訟終結(jié)后,返還集資參與人。涉案財(cái)物不足全部返還的,按照集資參與人的集資額比例返還。
2、該《意見》第八條:關(guān)于跨區(qū)域案件的處理問題規(guī)定:跨區(qū)域非法集資刑事案件,在查清犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)上,可以由不同地區(qū)的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院分別處理。對(duì)于分別處理的跨區(qū)域非法集資刑事案件,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一制定的方案處置涉案財(cái)物。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反規(guī)定處置涉案財(cái)物,構(gòu)成瀆職等犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
3、根據(jù)《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》第十八條規(guī)定:因參與非法吸收公眾存款、非法集資活動(dòng)而受到的損失,由參與者自行承擔(dān),所形成的債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn),不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法吸收公眾存款、非法集資活動(dòng)的國(guó)有銀行和其它金融機(jī)構(gòu)以及其它任何單位。
4、債權(quán)債務(wù)清退后,有剩余非法財(cái)物的,予以沒收,就地上繳中央金庫(kù)。在取締非法吸收公眾存款、非法集資活動(dòng)的過程中,地方政府只負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,而不能采取財(cái)政撥款的方式彌補(bǔ)非法集資造成的損失。
5、這意味著一旦社會(huì)公眾參與非法集資,參與者的利益不受法律保護(hù),經(jīng)人民法院執(zhí)行、集資者仍不能清退集資款的,應(yīng)由參與人自行承擔(dān)損失,而不能要求有關(guān)部門代償。
一般來說,非法集資的規(guī)模比較龐大,涉及的人員也很復(fù)雜,所以,當(dāng)我們被非法集資所騙,我們追回非法集資,還是十分困難的。很多情況下,我們參與非法集資的人,對(duì)于損失是自行承擔(dān)的。大家一定要提高警惕,不要為了一些蠅頭小利而參與非法集資。
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