一、返還土地使用權申請書內容包括哪些?

(一)使用說明

1、土地登記申請書

(1)申請書以宗地為單位填寫。

(2)一個土地使用權人或所有權人使用或擁有兩宗以上土地的，按宗地分別填寫申請書。

(3)一宗地有多個土地使用權人的，由各共有土地使用權人分別填寫申請書。

(4)當事人雙方共同申請登記的，應當由當事人雙方共同填寫一份申請書。

(5)申請書必須如實填寫，確屬不填的欄目用上斜線填充。

2、土地登記審批表

(1)審批表以宗地為單位填寫。

(2)一宗地有多個土地使用權人的，按各共有使用權人的土地情況分別填寫審批表。

(3)審批表必須如實填寫，確屬不填的欄目用上斜線填充。

3、土地登記簿

土地登記簿由每宗地的土地登記卡、土地登記卡續表、共用宗土地登記卡目錄三部分組成。土地登記簿以物的編成為基礎，以街道(鄉、鎮)為單位，按街坊(村)及宗地號順序排列組裝。

土地登記卡以宗地為單位填寫：

(1)土地權利人獨自擁有或使用一宗地的，土地登記時，只填寫土地登記卡及續表。

(2)兩個以上土地使用權人共同使用一宗土地的，土地登記時，填寫宗地土地登記卡及續表、共用宗土地登記卡目錄、各土地使用權人土地登記卡及續表。

(3)土地登記卡記載的內容發生變更或進行初始、變更、注銷和其他登記的，在土地登記卡續表上進行登記。但地號、宗地面積發生變更的，須更換土地登記卡。

4、土地歸戶卡。

以土地權利人為單位填寫。土地權利人在同一縣級行政區域內擁有、使用兩宗以上土地的，應當填寫在同一土地歸戶卡上。

(二)填寫說明

1、欄目填寫內容

共用宗卡號 共用宗時，各土地使用權人土地登記卡的編號。共用宗卡號由國土資源行政主管部門統一編號。 地 號 地籍調查中的地籍編號，即宗地的編號。 圖 號 宗地所在地籍圖的圖幅號。 坐 落 宗地所在地的名稱。

權利人 土地使用權人、所有權人姓名或名稱。 通訊地址 土地申請人(權利人)的通訊地址及郵政編碼。單位性質行政事業單位填寫行政、事業。

企業單位填寫國有、集體、私營、外資、港澳臺、聯營、股份制、個體或其他(依據國家統計局、國家工商管理總局《關于經濟類型劃分的暫行規定》)。

土地歸戶卡填寫國土資源行政主管部門填寫歸戶卡的日期。

2、登記類型

填寫土地登記的具體類型，如集體土地所有權總登記、劃撥國有建設用地使用權初始登記、土地抵押權初始登記、土地權利人姓名或名稱變更登記、地址變更登記、土地用途變更登記、更正登記、異議登記、預告登記等。

登記的其他內容及初始、變更、注銷和其他 登記事項

(1)登記的其他內容(總登記、初始登記時填寫)：

①土地分類面積。如果宗地含多種用途，且各種土地用途能計算出面積的，按各類用途填寫土地分類面積。

②界址坐標。地籍調查成果所得的宗地界址點坐標，包括界址點點號和坐標(x，y，z,單位為米)。

③土地使用權取得日期。

④集體土地所有權人名稱。土地權屬性質為集體土地使用權的，填寫集體土地所有權人名稱。

(2)初始、變更、注銷和其他登記事項： 填寫初始、變更、注銷登記和更正、異議、預告、查封等其他登記的登記內容以及相關證明文件的類型、編號、日期。

土地抵押權、地役權登記時，除填寫以上內容外，還應填寫土地抵押權、地役權的權利人、內容、范圍、設定日期、存續期限、土地他項權利證書號等。

綜上所述，如果在填寫土地使用權登記申請書范本時，又不了解或不確定的內容，都可以按照上文所提出的各項內容作出填寫。需要注意的是，如果，一宗地的土地使用者不是一個人的話，是需要寫多份申請書的，而且，在寫申請書的時候，確定不需要填的內容需要畫斜線填充。

二、土地使用權轉讓條件

(一)以出讓方式取得的土地使用權

房地產項目轉讓時，應當符合《城市房地產管理法》第三十八條規定的轉讓房地產的條件。

要按照出讓合同約定，已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書，這是出讓合同成立的必要條件，也只有出讓合同成立，才允許轉讓;要按照出讓合同約定進行投資開發，完成一定開發規模后才允許轉讓。

這里又分為兩種情形，一是屬于房屋建設的，實際投入房屋建設工程的資金額應占全部開發投資總額的25%以上;二是屬于成片開發土地的，應形成工業或其他建設用地條件，方可轉讓。上述兩項條件必須同時具備，才能轉讓房地產項目。這樣規定，其目的在于嚴格限制炒買炒賣地皮，牟取暴利，以保證開發建設的順利實施。

(二)以劃撥方式取得的土地使用權

應符合《城市房地產管理法》第三十九條的規定，其中規定了以劃撥方式取得的土地使用權在轉讓房地產開發項目時應具備的條件。

對于以劃撥方式取得土地使用權的房地產項目，要轉讓的前提是必須經有批準權的人民政府審批。經審查除不允許轉讓外，對準予轉讓的有兩種處理方式：第一種是由受讓方先補辦土地使用權出讓手續，并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金后，才能進行轉讓;第二種是可以不辦理土地使用權出讓手續而轉讓房地產，但轉讓方應將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或作其他處理。

對以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，屬于下列情形之一的，經有批準權的人民政府批準，可以不辦理土地使用權出讓手續。

1、經城市規劃行政主管部門批準，轉讓的土地用于《城市房地產管理法》第二十三條規定的項目，即用于國家機關用地和軍事用地;城市基礎設施用地和公益事業用地;國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地以及法律、行政法規規定的其他用地。經濟適用住房采取行政劃撥的方式進行，因此，經濟適用住房項目轉讓后仍用于經濟適用住房的，經有批準權限的人民政府批準，也可以不補辦出讓手續。

2、私有住宅轉讓后仍用于居住的;

3、按照國務院住房制度改革有關規定出售公有住宅的;

4、同一宗土地上部分房屋轉讓而土地使用權不可分割轉讓;

5、轉讓的房地產暫時難以確定土地使用權出讓用途、年限和其他條件的;

6、根據城市規劃，土地使用權不宜出讓的;

7、縣級以上人民政府規定暫時無法或不需要采取土地使用權出讓方式的其他情形。

土地所有權是國家享有，公民只有其使用權，故國家針對土地頒布其對應的土地使用權相應證件。一般對土地使用權轉讓條件也做出了明細規定，嚴禁不法分子借機謀取不當利益。如果是返還土地使用權的話，也有嚴格的要求及其相應的程序，以免其不必要的糾紛。

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