雖然說(shuō)是人大來(lái)制定了與政府的信息公開(kāi)有關(guān)的法律，但是實(shí)質(zhì)上還是有國(guó)務(wù)院作為最高等級(jí)地政府去實(shí)施這些法律的，但是法律的規(guī)定比較宏觀而不能夠被等級(jí)較低的政府很細(xì)致地貫徹下去，所以國(guó)務(wù)院就自己的實(shí)踐理解做出了新的規(guī)定。那么，國(guó)務(wù)院關(guān)于信息公開(kāi)的規(guī)定是什么？

國(guó)務(wù)院關(guān)于信息公開(kāi)的規(guī)定是什么？

為有利于貫徹施行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就條例施行中的若干問(wèn)題提出以下意見(jiàn)：

一、關(guān)于政府信息公開(kāi)管理體制問(wèn)題

(一)縣級(jí)以上人民政府各部門(mén)(單位)要在本級(jí)人民政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)的統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。

(二)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)(單位)要在其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)(單位)的領(lǐng)導(dǎo)下，在所在地地方人民政府統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)(單位)要在所在地地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，同時(shí)接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)(單位)的指導(dǎo)。

二、關(guān)于建立政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制問(wèn)題

(三)各級(jí)人民政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)要組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政機(jī)關(guān)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，形成暢通高效的信息發(fā)布溝通渠道。行政機(jī)關(guān)擬發(fā)布的政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，要與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后方可發(fā)布;溝通協(xié)調(diào)后不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，由擬發(fā)布該政府信息的行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

(四)根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等政府信息，要嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序執(zhí)行。

三、關(guān)于發(fā)布政府信息的保密審查問(wèn)題

(五)行政機(jī)關(guān)在制作政府信息時(shí)，要明確該政府信息是否應(yīng)當(dāng)公開(kāi);對(duì)于不能確定是否可以公開(kāi)的，要報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)(單位)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定。

(六)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法等相關(guān)規(guī)定，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。凡屬?lài)?guó)家秘密或者公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不得公開(kāi)。

(七)對(duì)主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與，但其中部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的政府信息，應(yīng)經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后，予以公開(kāi)。

(八)已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機(jī)構(gòu)的政府信息的管理，依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、關(guān)于主動(dòng)公開(kāi)政府信息問(wèn)題

(九)各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是國(guó)務(wù)院各部門(mén)(單位)、各省(區(qū)、市)人民政府及其部門(mén)(單位)要建立健全政府信息主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。要充分利用政府網(wǎng)站、政府公報(bào)等各種便于公眾知曉的方式，及時(shí)公開(kāi)政府信息，并逐步完善政府信息公開(kāi)目錄及網(wǎng)上查詢(xún)功能，為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(十)因政府機(jī)構(gòu)改革不再保留的部門(mén)(單位)的政府信息公開(kāi)工作，由繼續(xù)履行其職能的部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)。

五、關(guān)于依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息問(wèn)題

(十一)國(guó)務(wù)院各部門(mén)(單位)和地方各級(jí)人民政府及其部門(mén)(單位)要切實(shí)做好依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的工作。要采取多種方式，方便公民、法人和其他組織申請(qǐng)公開(kāi)政府信息。特別是設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府及其部門(mén)(單位)、縣級(jí)人民政府及其部門(mén)(單位)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，直接面向基層群眾，要充分利用現(xiàn)有的行政服務(wù)大廳、行政服務(wù)中心等行政服務(wù)場(chǎng)所，或者設(shè)立專(zhuān)門(mén)的接待窗口和場(chǎng)所，為人民群眾提供便利，確保政府信息公開(kāi)申請(qǐng)得到及時(shí)、妥善處理。省(區(qū)、市)人民政府、國(guó)務(wù)院各部門(mén)(單位)在做好本行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府和部門(mén)(單位)的指導(dǎo)。國(guó)務(wù)院辦公廳不直接受理公民、法人和其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

(十二)行政機(jī)關(guān)要按照條例規(guī)定的時(shí)限及時(shí)答復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的當(dāng)事人。同時(shí)，對(duì)于可以公開(kāi)的政府信息，能夠在答復(fù)時(shí)提供具體內(nèi)容的，要同時(shí)提供;不能同時(shí)提供的，要確定并告知申請(qǐng)人提供的期限。在條例正式施行后，如一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大量申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的情況，行政機(jī)關(guān)難以按照條例規(guī)定期限答復(fù)的，要及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明并盡快答復(fù)。

(十三)對(duì)于同一申請(qǐng)人向同一行政機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開(kāi)申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)可以不重復(fù)答復(fù)。

(十四)行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的政府信息，可以不予提供;對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的政府信息，如公開(kāi)可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，按規(guī)定不予提供，可告知申請(qǐng)人不屬于政府信息公開(kāi)的范圍。

六、關(guān)于監(jiān)督保障問(wèn)題

(十五)國(guó)務(wù)院各部門(mén)(單位)和地方各級(jí)人民政府要抓緊制訂完善政府信息公開(kāi)工作考核辦法，明確考核的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式。要建立社會(huì)評(píng)議制度，把政府信息公開(kāi)工作納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍，并根據(jù)評(píng)議結(jié)果完善制度、改進(jìn)工作。

(十六)國(guó)務(wù)院各部門(mén)(單位)和地方各級(jí)人民政府及其部門(mén)(單位)要建立健全分層級(jí)受理舉報(bào)的制度，及時(shí)研究解決政府信息公開(kāi)工作中反映出來(lái)的問(wèn)題。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可向本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào);對(duì)本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)的處理不滿意的，可向上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)。

(十七)國(guó)務(wù)院各部門(mén)(單位)和地方各級(jí)人民政府要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉準(zhǔn)備工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕54號(hào))的要求，落實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

(十八)國(guó)務(wù)院各部門(mén)(單位)和地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)條例的規(guī)定，結(jié)合本部門(mén)(單位)、本地區(qū)的實(shí)際情況，制定施行條例的具體辦法，保證條例的各項(xiàng)規(guī)定得到落實(shí)。

七、關(guān)于公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作

(十九)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)(單位)要按照條例的要求，把公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)納入本部門(mén)(單位)信息公開(kāi)工作的總體部署，在2008年10月底前制定具體的實(shí)施辦法，積極推動(dòng)公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各省(區(qū)、市)人民政府有關(guān)部門(mén)的工作指導(dǎo)，把公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作全面推向深入。

(二十)公共企事業(yè)單位要以涉及人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的內(nèi)容為重點(diǎn)，切實(shí)做好信息公開(kāi)工作。要?jiǎng)?chuàng)新公開(kāi)形式，拓展公開(kāi)渠道，完善公開(kāi)制度，全面提高公開(kāi)工作水平。

綜上所述，國(guó)務(wù)院雖然不會(huì)直接參與到信息公開(kāi)的行政實(shí)踐中去卻會(huì)用比較詳細(xì)的規(guī)定去指導(dǎo)下級(jí)政府的信息公開(kāi)的細(xì)節(jié)工作，而現(xiàn)實(shí)中因?yàn)樾畔⒐_(kāi)的問(wèn)題沒(méi)有得到滿足引發(fā)的政府與公民的訴訟也非常多，如果有此類(lèi)糾紛建議委托律霸網(wǎng)站的行政律師訴訟。

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