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行政處罰和行政處分的區別

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-07 · 1023人看過

行政處分與行政處罰的主要區別有哪些:

(1)針對的對象不同。行政處分針對行政機關內部工作人員;行政處罰針對行政管理相對人。

(2)作出決定的機關不同。行政處分一般由與被處分人有從屬關系的行政機關作出;行政處罰由特定的和法定組織作出。

(3)針對的違法行為不同。行政處分針對行政機關工作人員的違法違紀及失職行為;行政處罰針對行政管理相對人違反行政法律規范的行為。

(4)制裁的種類不同。行政處分的種類主要有:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等;行政處罰的主要種類有:警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷或暫扣許可證或執照、行政拘留等。

(5)執行的程序不同。行政處分由作出處分的行政機關執行。處分決定歸入被處分人的人事檔案,被處分人對行政處分不服,不能向法院起訴,只能依法定程序申訴;行政處罰由作出處罰決定的行政機關自己執行或申請人民法院強制執行,被處罰人對行政處罰不服,可以申請行政復議或提起行政訴訟

(6)兩者的救濟途徑不同。對行政處罰不服的,除法律、法規另有規定外,相對方可申請復議或提起行政訴訟,通過行政復議與行政訴訟獲得救濟;而對行政處分不服的,被處分的公務員只能向作出處分決定的機關的上一級機關或行政監察部門申訴。行政處罰是行政主體為了維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,對違反行政管理秩序,依法應當給予行政處罰的行政相對方所給予的法律制裁。行政處罰與行政處分有許多共同點,主要表現在都是行政機關實施的行為,都適用行政程序等方面。

二者存在著較大的區別,主要表現在以下四個方面:

1、行政處罰是對實施了違反行政管理秩序的行政相對人的制裁,而行政處分是對違反政紀的國家公務員的懲戒;

2、行政處罰屬于外部行政行為,相對方不服可以提起行政訴訟,行政處分屬于內部行政行為,被處分者不服只能申訴,不能提起行政訴訟。

3、行政處罰的主體是享有相應對外管理權限的行政執法機關或法律法規授權的組織,而行政處分的主體是公務員所屬行政機關或行政監察機關。

4、行政處罰的對象既可以是公民個人,也可以是法人或其他組織,而行政處分的對象一般只能是公務員個人。


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畢業于中南政法學院,現為湖北典恒律師事務所律師、合伙人

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