一、一審訴辯主張

1、原告訴稱：原、被告雙方訂立建筑工程承包合同，由原告承建被告的“116”專項基建工程，現原告早已按約完成該項工程，但被告尚欠工程款273157.46元未付，要求被告立即付清并償付逾期付款的違約金。

2、被告辯稱：由于國家有關部門對鋼材差價的補貼已經取消，原來雙方協商由被告補貼原告水泥等差價亦應取消，故被告實際并未拖欠原告工程款。被告并反訴原告在工程承包中多收取工程款，工程交付脫期，工程存在質量問題，要求原告返還多收取的工程款，承擔工程脫期的罰款。

二、一審事實認定

上海市盧灣區人民法院受理本案后，經調查和公開審理，查明：原、被告通過招標、投標方式，由原告中標承包被告的基建工程。雙方于1987年12月26日和1988年6月8日先后訂立了《上海色織三廠“116”專項基建工程承包合同》及《色織三廠“116”基建補充合同》，合同規定原告為被告承建一車間、二車間、變配電室、廠房及道路、圍墻等附屬設施的土建及安裝工程，工程性質屬包工包料，施工期限從1987年12月28日起到1989年1月20日止，工程竣工驗收后按結算價最后結清，工程保修期為一年，并規定鋼材由被告分期提供計劃額度，差價由被告承擔。合同中還對工程款結算方式、工程質量驗收標準等作了約定。合同訂立后，經上海市楊浦區公證處公證。原告于同年12月28日進場施工。在施工期間，原、被告雙方又于1989年2月6日達成了《“116”專項基建工程承包合同部分條款的變更協議》。其主要內容是對部分工程項目的驗收及交付使用日期作了約定，并將工程竣工期限改為1989年6月30日，逾期則對原告處以一定金額的罰款。1989年7月3日，“116”專項基建工程竣工。187經上海市盧灣區建設工程質量監督分站驗收，該工程被評為優良工程③。188中國人民建設銀行上海市第三支行對工程造價進行了審核④，審定工程造價為人民幣5832151.81元。被告至1989年10月20日止，共分期分批向原告支付了工程款人民幣6127194.93元(包括鋼材差價204696.31元)。1990年2月12日，原、被告雙方在有關部門人員參加下，召開了“116”項目土建工程結算協調會議，鑒于“116”項目工程在建設過程中遇到的物價上漲、建材緊缺等因素影響，原告向被告提出，要求被告在原投資的基礎上給予適當補貼。經建設銀行審核和被告上級單位協調，原、被告以會議紀要形式達成了以下協議：(1)被告補貼原告水泥差價人民幣224784元;(2)被告補貼原告鋼筋以大代小的超計劃費用人民幣3.5萬元;(3)被告補貼原告稅金人民幣8729元;(4)原告提出的要求補償二次搬運、等工待料、機械損失、建材差價，合計人民幣48141元，與被告提出的原告因工程拖期所應支付的違約金，相抵沖平。上述1一3項相加，被告應補貼原告人民幣268510元，紀要上并載明該紀要作為結算附件，至此，被告尚欠原告工程款人民幣78166.19元，對于該欠款雙方均予認可。之后，被告以國家鋼材差價補貼已經廢止，故對原告的差價等補貼亦應取消為由拒付該款項。原告遂于1991年3月29日訴至上海市盧灣區人民法院。另查明：189上海市財政局、稅務局、物資局于1988年1月28日聯合發布《關于“固定資產投資項目向鋼材市場購買鋼板補償辦法”的補充通知》，對基建項目鋼材差價補償作了具體現定。被告于1988年3月向原告支付鋼材差價250112.13元(后實際補償鋼材差價人民幣204696.31元)。該文件至1989年12月底廢止。審理中，原告向法院提交了中國人民建設銀行上海市第三支行于1991年12月6日出具的對“116”工程造價的審定價5927143.08元，比該行原來的審定價多了94991.27元。對此，原告解釋是因為原來該行審計時漏了基礎暗洞、打樁項目，而被告對建行所作的審定價提出了異議，認為建行原來的審計并未漏項，并提供了有關證據。盧灣區人民法院為此與中國人民建設銀行上海市第三支行進行交涉，該行于1993年3月31日重新出具了一份工程造價審定單，工程造價明確為5832151.8元(即原來的審定價)，并在審定單上寫明1991年12月6日出具的審定價作廢，原、被告均在該審定單上蓋章認可。

三、一審判決理由和判決結果

上海市盧灣區人民法院鑒于上述事實和證據認為：

原告已為被告完成了“116”專項基建工程，該工程造價經有關部門審定，雙方已予認可;之后，雙方又以會議紀要形式對工程款調整達成了協議。因該會議紀要的主要內容并非是鋼材補差，而被告在國家有關部門對鋼材差價補貼的文件廢止前，已按合同規定對原告履行了鋼材補差義務。故被告提出的國家有關部門對鋼材差價補貼的文件已經廢止，該會議紀要屬無效的理由不能成立，會議紀要的各項條款雙方均應恪守。由于該會議紀要已對原告逾期交付工程作了處理，被告再要求原告承擔工程逾期交付的罰款無正當理由。被告長期拖欠原告部分工程款，顯有過錯，理應立即付清欠款并償付逾期付款的違約金。190至于被告反訴原告交付的工程有質量問題，因該工程早已超過合同規定的保修期，故對被告的反訴請求不予支持。

上海市盧灣區人民法院根據《中華人民共和國經濟合同法》第六條、第三十六條第二款第五項，《建筑安裝工程承包合同條例》第三條第二款、第十條第二款、第十三條第二款第五項的規定，作出如下判決：被告(反訴原告)給付原告(反訴被告)工程款178166.19元，并償付違約金(自1990年3月1日起至付款之日止，以欠款178166.19元的每日萬分之三計算);對被告(反訴原告)的訴訟請求不予支持。

本訴案件受理費6503元，原告負擔503元，被告負擔6000元;反訴案件受理費5887元，由被告負擔。

四、二審訴辯主張

一審判決后，被告不服，以原答辯及反訴理由向上海市中級人民法院提起上訴，請求撤銷原判。

五、二審事實認定

二審法院經審理認定了一審的事實和證據。

六、二審判決理由和判決結果

二審法院經審理后認為，原審判決認定事實清楚，證據充分，適用法律正確，判決得當，審判程序合法。

經二審法院主持調解，本案以調解方式結案，雙方達成調解協議如下：

上訴人給付被上訴人工程款人民幣13萬元。一審案件受理費人民幣6503元，上訴人負擔6000元，被上訴人負擔503元;二審案件受理費12390元，由上訴人負擔。