案例分析：

2000年7，**房地產開發有限責任公司(以下簡稱“**公司”)與其他六家國內企業共同籌劃建立**物股份有限公司(以下簡稱“**公司”)。資本總額確定為2000萬元，七家發起企業認購其中的1300萬元的股份，其余700萬無向社會公開募集股份。同年10月，發起企業認足了1300萬元的股份，其出資方式有現金、廠房、設備、土地使用權等。由于發起人作為投資的廠房需要裝修，因此，由發行人共同協商成立的**公司籌建處向**裝潢公司洽購一批裝飾材料，包括墻紙、保麗板、地毯、吊燈等和成套辦公用品若干套，存款總計人民幣97萬元。雙方商定**公司一經成立立即向**裝潢公司一次性付清全部貨款。1周后，**裝潢公司按約將貨物運至籌建處指定的倉庫。在各項準備工作均已完成的情況下，經國務院證券監督管理機構批準，**公司等七家發起企業在當地報紙上發布招股說明書，進行公開募股。但4個月募股期限過后，僅募集到620萬元。公司無法成立。**裝潢公司向**公司等七家發起企業要求償付裝飾材料及辦公用品貨款79萬元。七家企業以種種理由相互推諉，詎付貨款。**裝潢公司遂以七家企業為被告向當地人民法院提起訴訟。

公司的設立是一個過程，在公司依法注冊登記之前，公司并未成立，因而也不具有法人資格，也就沒有權利能力和行為能力。但是，公司在設立過程中難免與他人發生一定的法律關系，因此，由公司的發起人代替將成立的公司實施必要的法律。發起人作為創設公司的成員，對外代表設立中的公司進行籌備創立活動，對內組建。

所以，發起人的法律地位應屬于設立中公司的機關。基于以起人的這種法律地位，發起人對外代表設立中的公司進行活動所產生的權利義務應量屬于設立中的公司。如果公司依法成立，即使設立中的公司取得法人資格，那么因發起人的行為而使設立中的公司隨的權利義務也就歸于已成立的公司。在我國實踐中，發起人往往是成立一個籌建機構來負責公司籌建工作。這一籌建機構在性質上是發起人的代理人。公司由于種種原因不能成立時，原本可以由將要成立的公司承擔的責任，卻不能因公司不能成立而自然消失。

如果沒有人承擔這些責任，無人償還原本應當由將成立的公司償還的債務和費用，債權人的利益就得不到保障，應當收取的費用也無法收取，這勢必損害債權人和其他有關各方的利益。有鑒于此，作為進行各種公司設立行為的發起人，就應當對設立行為所產生的債務和費用承擔責任。同時，所有的發起人之間對設立行為所產生債務和費用的清償負連帶責任。在公司因募股期間限屆滿未募足股份而不能成立情況下，由于認股人已繳納了股款，因此可能遭受損失。

而在公司設立過程中，設立行為主要是由發起人做出的，因此發起人對于認股人因公司不能成立所受的損失，應當承擔連帶責任。

綜上所述，連帶責任的發起人一般是由處理此項案件的機關。連帶責任人也應該承擔此債務的責任，責任的大學大學按照實際情況判斷進行。如還有其他疑問，歡迎在線咨詢。