刑事賠償程序是指解決刑事賠償糾紛所應遵循的程序,是刑事司法侵權受害人實現刑事賠償請求權的方式、方法和步驟。“程序法規范雖然不直接規定當事人的實體權利和義務,但實體法規范必須借助于程序法規范才能實現,因此可以說,沒有程序就沒有權利。”所以,從刑事賠償程序的價值意義上講,刑事賠償程序不僅僅是國家刑事賠償責任的實現過程,更是受害人所受損害得以救濟的過程。法律規定賦予了公民某種權利,卻沒有規定實現此種權利的途徑和保障措施,那么這種權利就形同虛設。刑事賠償程序的設置一方面對刑事賠償義務機關行使職權進行約束,另一方面為受害人實現合法權益提供了有效保障和制度依靠。正因為如此,刑事賠償程序的重要性并不亞于刑事賠償歸責原則、刑事賠償范圍等實體性問題。“雖然賠償范圍窄、賠償標準低、但如果賠償程序完善,我們至少還能夠保障‘低水平的正義’;如果賠償程序也不完善,那么,連‘低水平的正義’都可能無法實現。”
(一)我國刑事賠償程序的特點。由于各國的政治體制、法律制度以及文化傳統等存在差異,表現在刑事賠償立法上也各有特點。我國刑事賠償程序有以下特點。
一是刑事賠償程序和行政賠償程序一并規定在《國家賠償法》中,并且刑事賠償程序適用行政賠償程序的部分規定。
二是刑事賠償只能單獨提出。有別于國家賠償法和行政訴訟法對行政賠償的規定,國家賠償規定刑事賠償只能單獨提出,進行司法侵權確認,然后進入先行處理程序。
三是先行處理程序、復議程序為必經程序(如果法院是賠償義務機關,則直接進入決定程序),否則刑事賠償程序無法繼續進行,復議實行一級復議制。
四是采用國際通行原則,法院終局解決刑事賠償糾紛。先行處理程序之后,爭議仍然存在,受害人進入復議程序(如果法院是賠償義務機關,則直接進入決定程序),如果還有異議,則請求法院賠償委員會作出終局決定,受害人不再有其他救濟途徑,缺乏應有的監督制約程序。
五是法院賠償委員會解決刑事賠償糾紛適用決定程序,不適用訴訟程序,采用書面審查,不開庭、不辯論。
我國刑事賠償程序的這些特點,恰恰是我國刑事賠償程序的缺陷。“我國現行賠償法真正問題的癥結可能并不在于強調令行禁止、正名定分的實體問題的缺失和落后,相反,恰恰是程序要件的缺失、程序可操作性低、程序設計不合理、程序機制的失效、賠償責任主體和義務主體混淆等問題造成了現行國家賠償法制度的‘整體失靈’”。
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
股份公司募集設立流程是什么
2020-12-15交通事故賠償強制執行期限
2020-11-09退伍軍人跟沒當過兵的人犯法怎樣判刑
2020-11-21出賣人將房屋贈與女兒怎么辦
2021-02-26江蘇省高院管轄知識產權民事案件有什么范圍
2021-03-13解封保全要原告申請嗎
2021-01-04工傷復議期過不能申請行政訴訟嗎
2020-12-06公司是否要與股東簽訂勞動合同
2020-12-25公司勞務分包給個人合法嗎
2020-12-29了解人壽保險的受益人的知識
2021-03-11可以構成保險人解除保險合同的條件是什么
2021-01-18人身保險合同糾紛應由被告住所地人民法院管轄嗎
2021-02-19保險業務員已死 保險公司卻要他退保
2020-11-19醉酒肇事保險賠償嗎
2021-02-15保險合同包含哪些內容
2020-11-08保險法對保險代理人和保險經紀人的規定有哪些
2020-12-27車輛上了全險為什么保險公司不賠
2021-01-31投保人告知義務解析
2021-01-27什么是有權代理?
2020-12-19簽訂個人承包合同要注意什么
2021-02-25