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寧波
量刑建議權的理論依據是什么
量刑建議作為量刑請求權的表現形式，而量刑請求權(又叫做“求刑權”)與刑罰權有著千絲萬縷的聯系，因此，探析量刑建議權的理論依據必然要從刑罰權入手。
刑罰權作為國家權能之一，是指國家對犯罪實施刑罰懲罰的權力。馬*昌教授認為：“刑罰權是國家基于統治權依法對實施犯罪行為的人實行刑罰懲罰的權力。”陳*良教授認為：“刑罰權是基于獨立主權對犯罪人實行刑事制裁的權力。”可見，刑罰權具有以下特征：
1、它是一種國家權力;
2、它是懲罰權，是最嚴厲的強制權;
3、針對對象是被依法確定為有罪的人。
刑罰權包括制刑權、求刑權、量刑權、行刑權，它們是一個有機整體，共同構成刑罰權的完整體系。制刑權包括制定刑種權、修改刑種權、廢止刑種權;量刑權包括判處刑罰的決定權、刑罰免除決定權、緩刑適用權;行刑權包括對罪犯在監獄內執行和監獄外執行的決定權、對服刑罪犯的減刑和假釋的決定權。至于求刑權，陳*良教授認為：“刑罰創制之后還要適用于一定的人。這就發生了由誰通過何種方式請求對犯罪人適用刑罰的問題。這種請求對犯罪人予以處罰的權力，便是求刑權.因此，量刑建議作為求刑權的具體實現形式，是實現國家刑罰從創制、裁量到具體實施的重要環節。
在刑罰權的歸屬方面，制刑權屬于立法機關，量刑權和部分行刑權屬于法院。陳*良教授認為，求刑權在古代社會往往屬于被害人，隨著國家權力的擴張，求刑權收歸國家，并賦予檢察機關行使，表現為公訴的形式，因而成為國家權力的重要組成部分。但在少數情況下，求刑權由個人行使，以自訴的形式出現，此時求刑權是個人權利，而不屬于國家刑罰權的范疇。張明楷教授認為，求刑權原則上由檢察機關行使，但國家也將部分輕微犯罪的求刑權賦予被害人，這似乎說明求刑權不只是國家權能，但是如果法律沒有明文規定將求刑權賦予被害人，被害人也無權提出刑事訴訟，在此意義上說，被害人的求刑權實質上也是國家權能.由此，量刑建議權屬于國家權力，大多數情況下歸屬于檢察機關。
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