目前我國的房地產(chǎn)市場所呈現(xiàn)出來的供求關(guān)系明顯是比較緊張的,商品房的價(jià)格固然過高,但是大多數(shù)的人也別無選擇。尤其多數(shù)在外省市長期工作的人員都是在本地租的房子,但是在公共資源方面享受的待遇是極其不平等的,直到廣州市政府率先推出租售同權(quán)以后才發(fā)生了改變。下面我們要了解的是,雄安中的租售同權(quán)是怎么規(guī)定的?
一、雄安中的租售同權(quán)是怎么規(guī)定的?
簡單的說,租售同權(quán)就是租房與買房居民可享有同等待遇。按國家住建部解釋,將通過立法,明確租賃當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),保障當(dāng)事人合法權(quán)益,建立穩(wěn)定租期和租金等制度,逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買方居民享有同等待遇。
從上述表述不難看出,租售同權(quán)不僅是房人子女入學(xué)教育的同權(quán),還包括公共服務(wù)方面的同權(quán)。這其中應(yīng)包括教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、公共交通等社會公共資源的同權(quán)。
二、租售同權(quán)能解決什么問題?
眾所周知,大中城市的高房價(jià)問題,僅靠銷售端的限購、限貸、限賣等人為調(diào)控政策 ,長遠(yuǎn)看難以為繼。解決問題的關(guān)鍵,需要從住房的市場供求關(guān)系入手。租售同權(quán)的最大意義在于剝離購房的附加屬性,平抑房價(jià)的需求性增長。
(一)盤活住房存量資源。從官方媒體披露的信息看,中國的人均住房面積40.8平方米,個(gè)人住房租賃市場潛力巨大;在一二線城市、乃至三四線城市,商業(yè)地產(chǎn)存量房空置現(xiàn)象也比較普遍。租售同權(quán)可改變城市“新居民”的住房消費(fèi)觀念,增強(qiáng)“商改住”閑置資產(chǎn)的使用效率。
(二)緩解土地供應(yīng)壓力。房價(jià)居高不下的一個(gè)重要原因是土地供給的稀缺性。一二線大中城市土地供給,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建房規(guī)劃需求。當(dāng)購房不再是城市“新居民”安居樂業(yè)的唯一選擇時(shí),土地供應(yīng)的壓力自然緩解。
(三)增加房產(chǎn)租賃稅收。租售同權(quán)引入立法,對房產(chǎn)租賃雙方權(quán)益給予保護(hù)。這對于個(gè)人住房租賃市場無疑是一個(gè)重大利好。給買房的市場降溫,為租房的市場加熱。試點(diǎn)一二線大中城市的房屋租賃市場很可能迎來一個(gè)漲價(jià)潮。在增加原居民個(gè)人租賃收入的同時(shí),也將促進(jìn)房產(chǎn)租賃稅收的規(guī)范性增長。
(四)增強(qiáng)城市人口紅利。租售同權(quán)是國家建立多層次的住房供給保障體系的一個(gè)重要舉措。可構(gòu)筑高收入購房,中收入租房,低收入保障房的全方位住房供給體系。全面普及可增強(qiáng)大中城市、尤其三四線城市的人口吸納能力,拉動城市消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長,提高城市人口紅利。
三、租售同權(quán)還需哪些配套
廣州等城市“租售同權(quán)”的試點(diǎn),通過城市居民教育等公共資源的同權(quán),提高租賃市場占比,進(jìn)而平抑房價(jià)過快增長。
租售同權(quán)需要一個(gè)大前提,那就是公共資源足以讓租售雙方可以同權(quán)。否則租售同權(quán)就是“水中月境中花”,好看不好玩。租售同權(quán)需要立法,更需要政策的配套與完善。
(一)改革城市社區(qū)教育模式。國內(nèi)大中城市的中、小、幼稚園普遍存有“高大尚”,教育資源集中度偏高的問題;試點(diǎn)城市可借鑒新加坡、香港社區(qū)教育建設(shè)模式,大力推廣分散、小班教育模式,增加居民社區(qū)教育資源的有效供給。
(二)加快社保醫(yī)療公積金聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)城市居民社保醫(yī)療的全國聯(lián)網(wǎng),已納入國家人社部門重點(diǎn)工作。目前需進(jìn)一步加快社區(qū)社保醫(yī)療體系建設(shè),推動住房公積金的跨城市、省區(qū)的便利性轉(zhuǎn)移。
(三)加強(qiáng)住房租賃市場執(zhí)法。規(guī)范住房租賃市場價(jià)格指導(dǎo),保證租賃消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊黑中介,哄抬租價(jià)、囤積房源等不法行為。
(四)加大租賃住房市場供應(yīng)。政府制定發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)政策指引,鼓勵(lì)更多國有大中型房地產(chǎn)企業(yè)及民間資本開展租賃服務(wù)業(yè)。
在雄安租房的群體和買房的居民可以享受到同等的公共資源上的待遇,但是這一規(guī)定大家不可以理解為只要在雄安租房就能和買房的居民享受到的待遇是一樣的,實(shí)際上租售同權(quán)也有著諸多的條件限制。從目前租售同權(quán)所表現(xiàn)出來的形式來看,租房市場當(dāng)中的占比明顯有所提高。
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