贍養糾紛案特點對調解工作的影響
一、贍養糾紛案件的特點對調解工作的正面影響
1.贍養費的給付并非此類糾紛的主要矛盾點,其他家庭矛盾如兄弟姐妹眾多相互之間推卸責任,出嫁女兒是否承擔責任,婆媳關系或妯娌關系緊張,父母對各子女照顧程度的不同或在分家析產時的不均,才是沖突的根源。
2.爭議標的金額一般都不大,當事人都有能力履行,使調解內容有實際履行的可能性。一般而言,贍養糾紛案件的標的金額就是每年幾百元生活費及一些生活必需品,一般有勞動能力的成年人都能承受。
3.贍養糾紛案件以父母與子女之間糾紛為主,作為義務履行者的子女,不可能不考慮到父母對自己的養育之恩和血肉親情,即使與父母之間可能存在這樣或那樣的矛盾,但在親情的感化和維系下,大多數人都能認識錯誤,承擔起贍養父母的義務。
4.社會輿論的壓力起到利于調解的作用。不履行贍養義務是不孝順父母的典型表現,再加之訴至法院,會在當地形成不小的影響,親戚、朋友、鄰居、村干部等往往都會積極協助法院進行調解,他們對當事人的勸說甚至指責都會給其形成強大的思想壓力,促使當事人達成調解協議。
二、贍養糾紛案件的特點對調解工作的負面影響
1.此類案件一般為多被告。多被告的必然影響就是當事人很難同時出庭,加之被告可能分散居住在各地,有時連送達法律文書都很難,增加了調解工作的難度。
2.原告一般年歲較高,行動不便。原告幾乎都沒有電話,聯系也有困難,通知原告到庭調解比其他案件要難。對于贍養糾紛案件,多次調解幾乎不具有可行性。
3.贍養糾紛當事人尤其是原告,因其年齡較大,對于新的思想觀念和法律知識很難接受。他們往往就認一個理,“子女贍養父母理所當然”,而對于法官從法律角度作出的解釋往往很難接受,這有時也會成為調解工作的障礙。
4.調解項目繁多,影響雙方對調解協議內容的全面認可。一般而言,贍養糾紛案件的調解協議包括:房屋的居住、金錢的給付、債務的承擔、油米柴鹽等生活必需品的給付、原告承包地的耕種、醫藥費的負擔、生病期間的護理、喪葬事宜的費用承擔等。因此,調解協議要做到面面俱到,讓當事人雙方幾乎對每項內容都達成一致意見。當事人對其中某一項調解內容的異議都可能會影響到整個調解協議的達成。
三、贍養糾紛案件調解工作的應對措施
1.調解要做到耐心、細心、誠心。要耐心送達和聯系被告,耐心聽當事人的傾訴,耐心做當事人的說服和教育工作;細心安排調解時間,盡可能通知雙方到庭,細心照顧老年人的情緒變化,細心保證調解內容的完整;以誠心對待當事人,用誠心感化當事人。
2.找準矛盾焦點,有的放矢。贍養糾紛往往牽扯到其他家庭矛盾糾紛。因此,在調解過程中,既要將調解重點放在贍養糾紛的履行上,又要以其他矛盾糾紛的解決為切入點,有時也有必要解決當事人的其他家庭矛盾糾紛。承辦法官要找準矛盾焦點,有的放矢,既要注重調解效果,也要講求工作效率。
3.強化司法為民思想,多開展巡回審判。這樣不僅可以方便當事人,還可以起到“審理一案,教育一片”的法律宣傳作用,以緩解贍養糾紛案件不斷上升的趨勢。
4.找準法律與道德的結合點。不履行贍養義務既可以由法律來調整,同時也受到道德的約束,在調解中,應當動之以情,曉之以理,不僅要從法律的角度做當事人的思想工作,更重要的是從道德的角度讓當事人明白贍養老人是其應盡的義務。
5.充分發揮外部力量的協助調解作用。多利用大調解中心、基層民調組織、當事人所在村委會干部以及當事人的親朋好友共同協助做當事人的調解工作。利用社會輿論給當事人施加一定壓力,讓其從思想根源上樹立履行贍養義務的法律意識。
6.調解項目及內容應盡可能詳細。由于贍養糾紛調解內容比較細瑣,這就要求法官必須認真仔細地對每一項具體內容開展調解工作,盡可能使每一項調解內容都做到具體明確,不僅有利于充分保障當事人合法權益,也便于以后執行。
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