贍養(yǎng)糾紛案特點(diǎn)對(duì)調(diào)解工作的影響
一、贍養(yǎng)糾紛案件的特點(diǎn)對(duì)調(diào)解工作的正面影響
1.贍養(yǎng)費(fèi)的給付并非此類糾紛的主要矛盾點(diǎn),其他家庭矛盾如兄弟姐妹眾多相互之間推卸責(zé)任,出嫁女兒是否承擔(dān)責(zé)任,婆媳關(guān)系或妯娌關(guān)系緊張,父母對(duì)各子女照顧程度的不同或在分家析產(chǎn)時(shí)的不均,才是沖突的根源。
2.爭(zhēng)議標(biāo)的金額一般都不大,當(dāng)事人都有能力履行,使調(diào)解內(nèi)容有實(shí)際履行的可能性。一般而言,贍養(yǎng)糾紛案件的標(biāo)的金額就是每年幾百元生活費(fèi)及一些生活必需品,一般有勞動(dòng)能力的成年人都能承受。
3.贍養(yǎng)糾紛案件以父母與子女之間糾紛為主,作為義務(wù)履行者的子女,不可能不考慮到父母對(duì)自己的養(yǎng)育之恩和血肉親情,即使與父母之間可能存在這樣或那樣的矛盾,但在親情的感化和維系下,大多數(shù)人都能認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,承擔(dān)起贍養(yǎng)父母的義務(wù)。
4.社會(huì)輿論的壓力起到利于調(diào)解的作用。不履行贍養(yǎng)義務(wù)是不孝順父母的典型表現(xiàn),再加之訴至法院,會(huì)在當(dāng)?shù)匦纬刹恍〉挠绊懀H戚、朋友、鄰居、村干部等往往都會(huì)積極協(xié)助法院進(jìn)行調(diào)解,他們對(duì)當(dāng)事人的勸說甚至指責(zé)都會(huì)給其形成強(qiáng)大的思想壓力,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
二、贍養(yǎng)糾紛案件的特點(diǎn)對(duì)調(diào)解工作的負(fù)面影響
1.此類案件一般為多被告。多被告的必然影響就是當(dāng)事人很難同時(shí)出庭,加之被告可能分散居住在各地,有時(shí)連送達(dá)法律文書都很難,增加了調(diào)解工作的難度。
2.原告一般年歲較高,行動(dòng)不便。原告幾乎都沒有電話,聯(lián)系也有困難,通知原告到庭調(diào)解比其他案件要難。對(duì)于贍養(yǎng)糾紛案件,多次調(diào)解幾乎不具有可行性。
3.贍養(yǎng)糾紛當(dāng)事人尤其是原告,因其年齡較大,對(duì)于新的思想觀念和法律知識(shí)很難接受。他們往往就認(rèn)一個(gè)理,“子女贍養(yǎng)父母理所當(dāng)然”,而對(duì)于法官從法律角度作出的解釋往往很難接受,這有時(shí)也會(huì)成為調(diào)解工作的障礙。
4.調(diào)解項(xiàng)目繁多,影響雙方對(duì)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的全面認(rèn)可。一般而言,贍養(yǎng)糾紛案件的調(diào)解協(xié)議包括:房屋的居住、金錢的給付、債務(wù)的承擔(dān)、油米柴鹽等生活必需品的給付、原告承包地的耕種、醫(yī)藥費(fèi)的負(fù)擔(dān)、生病期間的護(hù)理、喪葬事宜的費(fèi)用承擔(dān)等。因此,調(diào)解協(xié)議要做到面面俱到,讓當(dāng)事人雙方幾乎對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容都達(dá)成一致意見。當(dāng)事人對(duì)其中某一項(xiàng)調(diào)解內(nèi)容的異議都可能會(huì)影響到整個(gè)調(diào)解協(xié)議的達(dá)成。
三、贍養(yǎng)糾紛案件調(diào)解工作的應(yīng)對(duì)措施
1.調(diào)解要做到耐心、細(xì)心、誠心。要耐心送達(dá)和聯(lián)系被告,耐心聽當(dāng)事人的傾訴,耐心做當(dāng)事人的說服和教育工作;細(xì)心安排調(diào)解時(shí)間,盡可能通知雙方到庭,細(xì)心照顧老年人的情緒變化,細(xì)心保證調(diào)解內(nèi)容的完整;以誠心對(duì)待當(dāng)事人,用誠心感化當(dāng)事人。
2.找準(zhǔn)矛盾焦點(diǎn),有的放矢。贍養(yǎng)糾紛往往牽扯到其他家庭矛盾糾紛。因此,在調(diào)解過程中,既要將調(diào)解重點(diǎn)放在贍養(yǎng)糾紛的履行上,又要以其他矛盾糾紛的解決為切入點(diǎn),有時(shí)也有必要解決當(dāng)事人的其他家庭矛盾糾紛。承辦法官要找準(zhǔn)矛盾焦點(diǎn),有的放矢,既要注重調(diào)解效果,也要講求工作效率。
3.強(qiáng)化司法為民思想,多開展巡回審判。這樣不僅可以方便當(dāng)事人,還可以起到“審理一案,教育一片”的法律宣傳作用,以緩解贍養(yǎng)糾紛案件不斷上升的趨勢(shì)。
4.找準(zhǔn)法律與道德的結(jié)合點(diǎn)。不履行贍養(yǎng)義務(wù)既可以由法律來調(diào)整,同時(shí)也受到道德的約束,在調(diào)解中,應(yīng)當(dāng)動(dòng)之以情,曉之以理,不僅要從法律的角度做當(dāng)事人的思想工作,更重要的是從道德的角度讓當(dāng)事人明白贍養(yǎng)老人是其應(yīng)盡的義務(wù)。
5.充分發(fā)揮外部力量的協(xié)助調(diào)解作用。多利用大調(diào)解中心、基層民調(diào)組織、當(dāng)事人所在村委會(huì)干部以及當(dāng)事人的親朋好友共同協(xié)助做當(dāng)事人的調(diào)解工作。利用社會(huì)輿論給當(dāng)事人施加一定壓力,讓其從思想根源上樹立履行贍養(yǎng)義務(wù)的法律意識(shí)。
6.調(diào)解項(xiàng)目及內(nèi)容應(yīng)盡可能詳細(xì)。由于贍養(yǎng)糾紛調(diào)解內(nèi)容比較細(xì)瑣,這就要求法官必須認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)每一項(xiàng)具體內(nèi)容開展調(diào)解工作,盡可能使每一項(xiàng)調(diào)解內(nèi)容都做到具體明確,不僅有利于充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益,也便于以后執(zhí)行。
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