辯護(hù)權(quán)是指導(dǎo)刑事被告人及其辯護(hù)人對(duì)被控告、被追究的犯罪,從事實(shí)、證據(jù)、法律、處刑等諸方面進(jìn)行申辯、反駁、反證、以維護(hù)被告人的合法權(quán)益,使案件得到公正合法的處理的權(quán)利;是指刑事訴訟法賦予當(dāng)事人及其辯護(hù)人針對(duì)控訴而進(jìn)行申辯活動(dòng)的權(quán)利。
第一,完善律師參與權(quán),將律師辯護(hù)延伸至偵查程序。規(guī)定自犯罪嫌疑人被采取強(qiáng)制措施之日起即可委托辯護(hù)律師,并賦予律師在部分偵查行為中的在場(chǎng)權(quán)。
第二,完善律師調(diào)查取證權(quán)。一是規(guī)定律師從犯罪嫌疑人被采取強(qiáng)制措施之日起即有權(quán)調(diào)查取證,同時(shí)取消辯護(hù)律師向證人、有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證時(shí)要征得其同意的限制,也不需要檢察院、法院的同意。二是建立律師調(diào)查令、證人出庭令制度。
第三,完善律師的閱卷權(quán)。規(guī)定律師自檢察院對(duì)案件審查起訴之日起,即可在檢察機(jī)關(guān)查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟卷宗。同時(shí)引入程序性救濟(jì)機(jī)制,對(duì)于司法實(shí)踐中出現(xiàn)的妨礙辯護(hù)律師閱卷的情形,規(guī)定律師可以向上一級(jí)檢察院、法院申請(qǐng),由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令下級(jí)機(jī)關(guān)保障律師閱卷權(quán)。
第四,完善法律援助制度。其一,建立公益律師制度,國(guó)家組建一支專職從事法律援助工作的公益律師隊(duì)伍,由財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)保障,以保證隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。其二,對(duì)為刑事案件提供法律援助的律師設(shè)定一定的條件,如規(guī)定有一定年限從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師方可擔(dān)任指定辯護(hù)律師。第三,建立對(duì)法律援助律師的考核及獎(jiǎng)懲制度,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的律師給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不積極履行職責(zé)的律師設(shè)置一定的懲罰措施。
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