2015年6月24日10：00，最高人民法院召開新聞發布會，最高人民法院刑五庭庭長高貴君通報了人民法院禁毒工作的有關情況，并發布典型案例。

最高人民法院刑五庭庭長高貴君：下面，我向大家通報2014年以來人民法院禁毒工作的有關情況，重點介紹一份懲治毒品犯罪的指導文件，并公布5起典型案例，其中4起毒品犯罪案例，1起吸毒誘發的嚴重暴力犯罪案例。這5起案例中，販賣、運輸毒品罪犯陳浩亮，販賣毒品罪犯于喜庫，販賣、制造毒品罪犯鄧科，故意殺人罪犯王祖文，均已被依法執行死刑。

一、2014年毒品犯罪審判工作的總體情況

2014年是我國禁毒歷史上極不平凡的一年，也是禁毒工作邁出新步伐、取得新成績的重要一年。習近平總書記、李克強總理分別主持召開中央政治局常委會議、國務院常務會議，專題聽取禁毒工作匯報并作出重要指示批示，中共中央、國務院首次印發了《關于加強禁毒工作的意見》。人民法院深入學習中央領導同志關于禁毒工作的重要指示批示精神，貫徹落實上述中央文件和全國禁毒工作會議精神，依法從嚴懲處毒品犯罪，不斷加強毒品犯罪審判規范化建設，較好推動了人民法院禁毒工作的發展。

從審判情況看，近年來我國毒品犯罪呈現以下幾個主要特點：一是毒品犯罪案件數量持續增長。全國法院審結毒品犯罪案件數、判處毒品犯罪分子人數均持續增長，案件數從2007年的38500件增至2014年的106803件，判處犯罪分子人數從2007年的43360人增至2014年的109692人。值得注意的是，這兩項數字在去年都首次突破10萬件(人)。今年1-5月，全國法院審結毒品犯罪案件50123件，判處毒品犯罪分子48346人，分別同比增長32.70%和19.54%。二是在地域分布上，我國毒品犯罪已突破以往高發于邊境、沿海地區的地域特征，遍及全國各省份，但案件多發地域相對集中于華南、西南和東部省份，如廣東、云南、貴州、湖南、遼寧等地。三是走私、制造毒品犯罪有所加劇，且走私、非法買賣制毒物品犯罪也呈上升趨勢。四是受近年來毒品消費市場持續膨脹影響，零包販賣毒品、容留他人吸毒、非法持有毒品等“末端”毒品犯罪增長迅速。五是毒品引發的危害不斷增大。不少吸毒人員沾染毒品后，很快走上制販毒道路，或者實施盜搶犯罪獲取吸毒資金。吸食合成毒品極易誘發自殺自殘、暴力行兇等極端事件，近年來各地已發生多起吸毒后殺人、駕車沖撞行人等惡性案件，嚴重危害社會治安。

針對我國毒品犯罪的嚴峻形勢和上述特點，人民法院始終堅持依法從嚴懲處毒品犯罪，并突出打擊重點。在犯罪類型方面，依法嚴懲走私、制造毒品、大宗販賣毒品和制毒物品犯罪等源頭性犯罪，加大對多次零包販賣毒品，引誘、教唆、欺騙、強迫他人吸毒及非法持有毒品等末端犯罪的處罰力度。在重點打擊對象方面，堅持嚴厲打擊毒梟、職業毒犯、累犯、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險性大的毒品犯罪分子，該判處重刑和死刑的堅決依法判處。最高人民法院對報請核準死刑的毒品犯罪案件，凡符合判處死刑條件的，堅決依法核準，確保死刑準確適用于罪行極其嚴重的毒品犯罪分子。在經濟制裁方面，注重對毒品犯罪違法所得的追繳和罰金刑、沒收財產刑的適用，并加大執行力度。2014年，全國法院審結的毒品犯罪案件的重刑率為22.66%，高出同期全部刑事案件重刑率13.23個百分點。同時，按照罪刑相適應的刑法基本原則，審判工作中根據案件的具體情節予以區別對待，做到以寬濟嚴，罰當其罪。對于罪行較輕，或者具有自首、立功、從犯、未成年等從寬處罰情節的被告人，依法從寬處罰，以分化瓦解毒品犯罪分子，預防和減少毒品犯罪。

二、本次公布的5起典型案例的簡要情況

最高人民法院本次公布5起典型案例，目的在于充分昭示人民法院對毒品犯罪依法嚴懲的一貫立場，同時進一步向社會公眾揭示毒品的嚴重危害。罪犯陳浩亮兩次到廣東省廣州市向于喜庫購買毒品運回遼寧省鞍山市販賣，屬于從毒源地跨省長途販運毒品，此前還曾到外地購買毒品運回鞍山市販賣，販賣、運輸甲基苯丙胺類毒品共計3500余克;并且，陳浩亮曾因犯盜竊罪、搶劫罪被判處無期徒刑，刑罰執行完畢后又犯罪，主觀惡性深，人身危險性大，罪行極其嚴重，其雖有重大立功表現，但不足以從輕處罰。罪犯于喜庫販賣甲基苯丙胺類毒品共計2800余克，并且其曾兩次因犯販賣毒品罪被判刑，刑罰執行完畢后又犯販賣毒品罪，系毒品再犯，主觀惡性深，人身危險性大，罪行極其嚴重。罪犯鄧科出資并糾集他人在四川省非法制造、販賣氯胺酮1.3萬余克，其中部分毒品已流入社會，社會危害大，罪行極其嚴重;鄧科還非法持有槍支、彈藥，并容留他人吸毒。上述3名罪犯實施的都是源頭性毒品犯罪，且均屬罪行極其嚴重。罪犯王祖文案發前長期吸食氯胺酮，本次吸毒后產生殺人之念，持家中的一把雙刃劍殺死將其養育成人的養祖父母2人，還將其養父砍致輕傷，犯罪情節惡劣，手段殘忍，后果和罪行極其嚴重。法院依法對上述4名罪犯判處并核準了死刑。

今天公布的蘇楚潔販賣毒品案、張清國教唆他人吸毒案是2起發生在毒品消費環節的案件。蘇楚潔為以販養吸，先后30次向吸毒人員零包販賣海洛因，每次0.1克，其被抓獲時還隨身攜帶海洛因0.85克。蘇楚潔曾因犯販賣毒品罪被判刑，系累犯和毒品再犯，此次又多次販賣毒品，情節嚴重，法院依法對其判處有期徒刑三年九個月。張清國本系吸毒人員，其購買毒品后向同學林某陽介紹吸毒體驗，邀請林某陽共同吸食，還演示吸毒方法，林某陽遂仿效張清國的方法吸食冰毒。法院以教唆他人吸毒罪判處張清國有期徒刑八個月。

三、加強審判規范化建設，依法準確懲處毒品犯罪

2014年，人民法院在繼續加大對毒品犯罪懲處力度的同時，通過召開專門會議、開展專項調研、制定規范性文件、發布典型案例等多種形式，進一步加強毒品犯罪的審判規范化建設，提升辦案質量，確保依法、準確懲處毒品犯罪。

2014年12月，最高人民法院在湖北省武漢市組織召開了全國法院毒品犯罪審判工作座談會。會前，最高人民法院院長周強專門對全國法院毒品犯罪審判工作提出要求。這次會議總結了近年來人民法院禁毒工作取得的成績，分析了當前毒品犯罪審判工作面臨的形勢和存在的問題，進一步明確了依法從嚴懲處毒品犯罪的指導思想，討論研究了毒品犯罪審判中的突出法律適用問題，并對當前和今后一個時期的人民法院禁毒工作作出具體安排部署。今年5月18日，最高人民法院印發了本次座談會的紀要，即《全國法院毒品犯罪審判工作座談會紀要》(以下簡稱《武漢會議紀要》)。這是繼2008年制定的《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會紀要》(以下簡稱《大連會議紀要》)之后，最高人民法院在毒品犯罪審判調研指導方面的又一份重要成果，也是當前和今后一段時期指導毒品犯罪審判工作的重要規范性文件。

《武漢會議紀要》包括兩部分內容。第一部分傳達了中央對禁毒工作的決策部署，明確了當前和今后一個時期人民法院禁毒工作的指導思想和任務目標，從堅持依法從嚴懲處毒品犯罪、加強審判規范化建設、完善毒品犯罪審判工作機制、積極參與禁毒綜合治理等四個方面，對深入貫徹落實中央精神、加強人民法院禁毒工作提出了明確、具體的要求。

《武漢會議紀要》在第二部分對當前毒品犯罪審判中的一些具體法律適用問題作了規范。主要包括七方面的問題：罪名認定，共同犯罪認定，毒品數量認定，死刑適用，緩刑、財產刑適用及減刑、假釋，累犯、毒品再犯問題，非法販賣麻醉藥品、精神藥品行為的定性。這些問題可以分為三類：一是，以往長期存在但一直沒有得到很好解決的法律適用問題，如從販毒人員住所等處查獲毒品的性質認定，居間介紹買賣毒品和運輸毒品共同犯罪的認定，一案涉及兩種以上毒品的數量認定，毒品共同犯罪人與上下家的死刑適用等。二是，結合近幾年毒品犯罪的新形勢、新特點，對《大連會議紀要》的原有規定作出修改、完善的問題，如吸毒者運輸毒品行為的定性，有吸毒情節的販毒人員的販毒數量認定等。三是，近幾年實踐中新出現的、較為突出的毒品犯罪法律適用問題，如接收物流寄遞毒品行為的定性，網絡涉毒犯罪的定性，新類型、混合型毒品犯罪的死刑適用，非法販賣麻醉藥品、精神藥品行為的定性等。

此外，2014年以來最高人民法院還會同相關職能部門制定了多部規范性文件。例如，起草并會同最高人民檢察院、公安部制定了《關于規范毒品名稱表述若干問題的意見》，對幾類常見毒品的名稱表述提出了意見，有利于促進執法辦案規范化;會同最高人民檢察院、公安部印發了《關于辦理鄰氯苯基環戊酮等三種制毒物品犯罪案件定罪量刑數量標準的通知》;會同中央宣傳部、中央網信辦、最高人民檢察院、公安部等單位印發了《關于加強互聯網禁毒工作的意見》。

下一步，人民法院將繼續按照中央對禁毒工作的決策部署和全國禁毒工作會議精神，緊緊圍繞國家禁毒工作大局，繼續以毒品犯罪審判為中心，毫不動搖地堅持對毒品犯罪依法從嚴懲處的指導思想，加強毒品犯罪審判規范化建設，確保準確實施法律，有力懲處毒品犯罪，并將繼續加大參與禁毒綜合治理的力度，力爭人民法院禁毒工作取得更大成效。

謝謝大家!