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人事爭議仲裁案例分析

來源: 律霸小編整理 · 2025-09-20 · 349人看過

出國逾假未歸引發辭退爭議

一、案件由來

被申請人市X自收自支事業單位于2005年10月24日作出辭退申請人李XX的決定，依據的事實理由為：李XX以赴J國處理家事為由向單位請假半年，假期屆滿后李逾假未歸，單位于發出通知要求李XX于2005年9月10前上班。接到通知后，李以需在J國學習為由提出續假申請。2005年9月9日單位再次發出書面通知不批準續假申請，并要求其在9月20日前上班，李仍然未回單位上班，連續曠工146天，經單位領導集體討論作出辭退李XX的決定。李XX委托其代理人向市人事爭議仲裁委員會提出仲裁申請，認為被申請人的辭退決定沒有事實依據，濫用辭退權，違反《全民所有制事業單位辭退專業技術人員和管理人員暫行規定》的規定，請求裁決被申請人對其作出的辭退決定無效，并為其繳納人事關系存續期間社會保險費用，賠償為進行人事爭議仲裁已經支付的公證費、郵寄費，以及承擔本案所有仲裁費用。經審查，市人事爭議仲裁委員會受理了此案。

二、爭議焦點

(1)被申請人辭退申請人所依據的事實是否存在，申請人續假未獲批準，逾期不回單位上班的行為屬不屬于曠工行為;

(2)被申請人作出辭退決定的依據及程序是否合法。

三、查明事實

申請人李XX以赴J國處理家事為由向單位請假獲得批準，請假期限從2004年8月20日至2005年3月23日止，單位為申請人繳納社會保險的期限截止至2004年8月。申請人逾假未歸，單位于2005年8月10日向申請人發出書面通知，要求其在同年9月10日前上班。申請人接到通知后，以需在J國學習為由要求續假，于同年8月17日經家人向單位轉交續假半年的申請。單位收到續假申請后，于同年9月9日再次向申請人發出書面通知，告知不批準續假申請，并要求其在同年9月20日前上班，否則單位按照有關規定予以辭退。申請人仍然未回單位上班，從2005年3月24日起至2005年10月24日止，連續曠工146天。被申請人X事業單位根據《全民所有制事業單位辭退專業技術人員和管理人員暫行規定》(人調發[1992]18號)第三條第(四)款的規定，于2005年10月24日做出辭退申請人的決定。

另查明，本案另一被申請人市XX局是被申請人X事業單位的主管部門，根據《X市XX局職能配置、內設機構和人員編制規定》(X府辦XX號)第一條第(六)款“指導中心(局)直屬單位的工作，根據管理權限管理直屬事業單位的人事、勞動工資、機構編制工作”的規定，被申請人市XX局按照X市政府賦予的人事管理權限，對被申請人X事業單位辭退申請人進行了備案。

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