一、勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因
中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)用工過程中可能因下列原因發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議:
(一)用人單位與勞動(dòng)者因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是否存在而發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議
在勞動(dòng)用工過程中,有些用人單位在招錄新員工后,對(duì)雙方之間關(guān)系的性質(zhì)到底是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議;有些用人單位在招錄新員工后沒有按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定的期限與新員工簽訂書面勞動(dòng)合同,對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議;有些用人單位在老員工勞動(dòng)合同期滿后,沒有按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定與老員工續(xù)簽勞動(dòng)合同又沒有辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù),對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議。
(二)用人單位與勞動(dòng)者因勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除和終止而發(fā)生爭(zhēng)議
用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定進(jìn)行勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除和終止,否則可能發(fā)生爭(zhēng)議。
(三)用人單位與勞動(dòng)者因除名、辭退、辭職、離職發(fā)生爭(zhēng)議
用人單位與勞動(dòng)者在發(fā)生除名、辭退、辭職、離職等情形時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理,否則可能發(fā)生爭(zhēng)議。
(四)用人單位與勞動(dòng)者因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生爭(zhēng)議
有關(guān)工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)及勞動(dòng)保護(hù)等內(nèi)容,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定在勞動(dòng)合同中詳盡約定并嚴(yán)格履行,否則可能發(fā)生爭(zhēng)議。
(五)用人單位與勞動(dòng)者因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金等發(fā)生爭(zhēng)議
有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金等內(nèi)容,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格履行,否則可能發(fā)生爭(zhēng)議。
(六)用人單位與勞動(dòng)者可能發(fā)生的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議
二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決途徑
用人單位與勞動(dòng)者因上述原因發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,可以通過以下途徑解決爭(zhēng)議:
(一)通過雙方協(xié)商解決勞動(dòng)爭(zhēng)議
由勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商,或者請(qǐng)工會(huì)(第三方)共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議,并履行和解協(xié)議。不能達(dá)成和解協(xié)議或者不履行和解協(xié)議的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)調(diào)解或者勞動(dòng)仲裁。
(二)通過調(diào)解途徑解決勞動(dòng)爭(zhēng)議
勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解組織包括企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,用人單位與勞動(dòng)者都可以向上述調(diào)解組織提出調(diào)解申請(qǐng)。提出勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書,調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。
自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,用人單位與勞動(dòng)者都可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。
因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
(三)通過勞動(dòng)仲裁途徑解決勞動(dòng)爭(zhēng)議
1、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的管轄、當(dāng)事人
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄,用人單位與勞動(dòng)者分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。
發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以主動(dòng)申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng),也可以由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁公開進(jìn)行,但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的可以不公開進(jìn)行。
2、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的申請(qǐng)和受理
勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。仲裁時(shí)效因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利、或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)、或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受一年仲裁時(shí)效期間的限制。但勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
申請(qǐng)人申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請(qǐng),書寫仲裁申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng)。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)決定是否受理。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
3、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的開庭和裁決
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人,當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭三日前請(qǐng)求延期開庭。
申請(qǐng)人收到書面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人收到書面通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后,可以自行和解,達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請(qǐng)。
仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后發(fā)生法律效力。調(diào)解不成,或者調(diào)解書送達(dá)前一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延期并書面通知當(dāng)事人,但是延長(zhǎng)期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
對(duì)下列兩項(xiàng)爭(zhēng)議事項(xiàng)的仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:(1)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;(2)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。
勞動(dòng)者對(duì)上述兩項(xiàng)爭(zhēng)議事項(xiàng)的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
用人單位有證據(jù)證明上述兩項(xiàng)爭(zhēng)議事項(xiàng)的仲裁裁決存在適用法律法規(guī)確有錯(cuò)誤、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)、違反法定程序、裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的、對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)、仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的,可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決。
對(duì)上述兩項(xiàng)爭(zhēng)議事項(xiàng)以外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的,當(dāng)事人可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,期滿不起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。
4、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解書、裁決書的執(zhí)行
當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行,一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。
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