發改辦高技[2008]362號 各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委，國務院有關部門辦公廳，有關中央管理企業： 為貫徹落實黨的“十七大”精神和“十一五”信息產業發展規劃，著力提高信息產業自主創新能力，增強核心競爭力，推動增長方式轉變，2008年我委將組織實施新一代寬帶及網絡通信產業化專項。現就有關事項通知如下： 一、專項目標和支持重點 （一）專項目標 1、加強對寬帶通信領域中基礎性、戰略性、先導性關鍵產業技術的研發和產業化支持，培育自主知識產權體系，掌握相關核心技術，形成新一代產品。 2、著力消除影響寬帶通信產業發展的技術瓶頸，促進重大科技成果的工程化和規模應用，支持產業發展所需關鍵器件、芯片的研發和產業化。 3、促進寬帶通信產業發展的應用需求，支持數字內容、軟件、網絡協同技術等產業發展，進一步推動信息化應用和信息服務業發展，為寬帶通信產業持續發展創造良好環境。 （二）支持重點 1、關鍵網絡設備 高性能路由器、高性能服務器、高速遠距離光傳輸設備、系列IMS網絡設備、海量存儲系統、寬帶接入設備（含光纖、無線等）、新型智能網關等。 2、寬帶通信關鍵器件、芯片 面向新一代移動通信、全光網、寬帶無線接入等所需的核心芯片及高速光收發模塊、放大器等。 3、寬帶及網絡應用 新一代寬帶通信安全產品；針對寬帶有線/無線網絡的增值服務、新興互聯網應用等；數字版權保護技術及產品；面向大型網絡應用的軟件平臺、構件庫和工具等；網絡協同互聯相關產品及應用示范等。 二、具體要求 （一）項目主管部門應根據投資體制改革精神和《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》的有關規定，按照專項實施重點的要求，結合本單位、本地區實際情況，認真做好項目組織和備案工作，組織編寫項目資金申請報告并協調落實項目建設資金、環保、土地、規劃等相關建設條件。 （二）項目主管部門應對資金申請報告及相關附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明等）進行認真核實，并負責對其真實性予以確認。 （三）項目承擔單位應實事求是制定建設方案，嚴格控制征地、新增建筑面積和投資規模。項目資金申請報告的具體編寫要求及所需附件內容參見附件一。 （四）各地申報項目數量原則上不超過8項。請各項目主管部門于2008年4月25日前，將項目的資金申請報告和有關附件、項目簡介和基本情況表（見附件二）、項目的備案材料等一式二份（同時須附各項目簡介及所有項目匯總表的電子文本）報送我委高技術產業司。 （五）在項目主管部門申報的基礎上，我委將按照公正、公平的原則，組織專家評審，擇優支持。 特此通知。 附件：一、項目資金申請報告編制要點 二、項目及項目單位基本情況表 國家發展和改革委員會辦公廳 二〇〇八年二月四日 附件一： 資金申請報告編制要點 一、項目的背景和必要性 國內外現狀和技術發展趨勢，對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析； 二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況 包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況； 三、項目的技術基礎 成果來源及知識產權情況，已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限，技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢，該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用； 四、建設方案 項目建設的主要內容、建設規模、采用的工藝路線與技術特點、設備選型及主要技術經濟指標、項目招標內容（適用于申請國家投資補助資金500萬元及以上的項目）、產品市場預測、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等； 五、各項建設條件落實情況 包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應 及外部配套條件落實情況等；其中節能分析章節按照《國家發展改革委關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》（發改投資[2007]2787號）要求進行編寫。 六、投資估算及籌措 項目總投資規模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等； 七、項目財務分析、經濟分析及主要指標 內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經濟效益和社會效益分析。 八、資金申請報告附件 （一）銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協議或合同； （二）地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件； （三）自有資金證明及企業經營狀況相關文件（包括損益表、資產負債表、現金流量表）； （四）技術來源及技術先進性的有關證明文件； （五）環境保護部門出具的環境影響評價文件的審批意見； （六）土地、規劃等必要文件； （七）項目核準或備案文件（在有效期內且未滿兩年）；已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材 料； （八）項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。 附件二： 項目及項目單位基本情況表 國家發展和改革委高技術產業司制 所屬省市 項目起止年限 項目聯系人 聯系電話 項目單位名稱 項目單位地址 項目名稱 項目投資 （單位:萬元） 單位法定代表人 （單位:萬元） 2005年 2006年 2007年預計 項目總投資 法定代表人電話 企業總資產 固定資產投資 企業注冊登記類型 固定資產凈值 銀行貸款 銀行信用等級 資產負債率 申請國家補助 職工人數 銷售收入 自有資金 技術人員數 利稅 其他資金 有無銀行承諾 出口創匯 項目建設必要性：