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證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實施細則

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-15 · 2570人看過

  〔2012〕29號

  現(xiàn)公布《證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實施細則》,自公布之日起施行。

  中國證監(jiān)會

  2012年10月18日

  證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實施細則

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動,根據(jù)《中華人民共和國證券法》、《證券公司監(jiān)督管理條例》、《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》(證監(jiān)會令第87號,以下簡稱《管理辦法》),制定本細則。

  第二條 證券公司在中華人民共和國境內(nèi)從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),適用本細則。

  法律、行政法規(guī)和和中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)對證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,遵循公平、公正原則;誠實守信,審慎盡責(zé);堅持公平交易,避免利益沖突,禁止利益輸送,保護客戶合法權(quán)益。

  第四條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險管理與內(nèi)部控制制度,規(guī)范業(yè)務(wù)活動,防范和控制風(fēng)險。

  第五條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)為特定客戶提供服務(wù),設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃(以下簡稱集合計劃或計劃),并擔(dān)任計劃管理人。

  特定客戶應(yīng)當(dāng)是證券公司自身的客戶,或者是代理推廣機構(gòu)的客戶,并且參與資金最低限額符合中國證監(jiān)會的規(guī)定。

  第六條 集合計劃資產(chǎn)獨立于證券公司和資產(chǎn)托管機構(gòu)的自有資產(chǎn)。證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)不得將集合計劃資產(chǎn)歸入其自有資產(chǎn)。

  證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)破產(chǎn)或者清算時,集合計劃資產(chǎn)不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。

  第七條 證券公司及其推廣機構(gòu)不得將集合計劃銷售結(jié)算資金歸入其自有資產(chǎn)。證券公司及其推廣機構(gòu)破產(chǎn)或者清算時,集合計劃銷售結(jié)算資金不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。任何單位和個人不得以任何形式挪用集合計劃銷售結(jié)算資金。

  集合計劃銷售結(jié)算資金是指由證券公司及其推廣機構(gòu)歸集的,在客戶結(jié)算賬戶、集合計劃份額登記機構(gòu)指定的專用賬戶和集合計劃資產(chǎn)托管賬戶之間劃轉(zhuǎn)的份額參與、退出、現(xiàn)金分紅等資金。

  第八條 中國證監(jiān)會依據(jù)法律、行政法規(guī)、《管理辦法》和本細則的規(guī)定,監(jiān)督管理證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動。

  第九條 證券交易所、證券登記結(jié)算機構(gòu)、中國證券業(yè)協(xié)會依據(jù)法律、行政法規(guī)、《管理辦法》、本細則及相關(guān)規(guī)則,對證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動進行自律管理和行業(yè)指導(dǎo)。

  第二章 備案程序

  第十條 證券公司發(fā)起設(shè)立集合資產(chǎn)管理計劃后5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將發(fā)起設(shè)立情況報中國證券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu),并提交下列材料:

  (一)備案報告;

  (二)集合資產(chǎn)管理計劃說明書、合同文本、風(fēng)險揭示書;

  (三)資產(chǎn)托管協(xié)議;

  (四)合規(guī)總監(jiān)的合規(guī)審查意見;

  (五)已有集合計劃運作及資產(chǎn)管理人員配備情況的說明;

  (六)關(guān)于后續(xù)投資運作合法合規(guī)的承諾;

  (七)中國證監(jiān)會要求提交的其他材料。

  計劃說明書是集合資產(chǎn)管理合同的組成部分,與集合資產(chǎn)管理合同具有同等法律效力。

  第十一條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,與客戶、資產(chǎn)托管機構(gòu)簽訂集合資產(chǎn)管理合同,約定客戶、證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)的權(quán)利義務(wù)。

  集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)包括中國證券業(yè)協(xié)會制定的合同必備條款。

  第十二條 集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險揭示條款,詳細說明下列風(fēng)險的含義、特征和可能引起的后果:

  (一)市場風(fēng)險;

  (二)管理風(fēng)險;

  (三)流動性風(fēng)險;

  (四)證券公司因停業(yè)、解散、撤銷、破產(chǎn),或者被中國證監(jiān)會撤銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可等原因不能履行職責(zé)的風(fēng)險;

  (五)其他風(fēng)險。

  證券公司應(yīng)當(dāng)制作風(fēng)險揭示書,充分揭示上述風(fēng)險的含義、特征、可能引起的后果。風(fēng)險揭示書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對性,表述應(yīng)當(dāng)清晰、明確、易懂,符合中國證券業(yè)協(xié)會制定的標準格式。證券公司、代理推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險揭示書交客戶簽字確認。客戶簽署風(fēng)險揭示書,即表明已經(jīng)理解并愿意自行承擔(dān)參與集合計劃的風(fēng)險。

  第十三條 中國證券業(yè)協(xié)會依照法律、行政法規(guī)、《管理辦法》、本細則和其他相關(guān)規(guī)定,對證券公司設(shè)立集合計劃的備案材料進行審閱;必要時,對集合計劃的設(shè)立情況進行現(xiàn)場檢查。

  第三章 業(yè)務(wù)規(guī)則

  第十四條 集合計劃募集的資金應(yīng)當(dāng)用于投資中國境內(nèi)依法發(fā)行的股票、債券、證券投資基金、央行票據(jù)、短期融資券、資產(chǎn)支持證券、中期票據(jù)、股指期貨等金融衍生品、保證收益及保本浮動收益商業(yè)銀行理財計劃以及中國證監(jiān)會認可的其他投資品種。

  集合計劃可以參與融資融券交易,也可以將其持有的證券作為融券標的證券出借給證券金融公司。

  證券公司可以依法設(shè)立集合計劃在境內(nèi)募集資金,投資于中國證監(jiān)會認可的境外金融產(chǎn)品。

  第十五條 限額特定資產(chǎn)管理計劃募集的資金,可以投資于第十四條規(guī)定的投資品種,商品期貨等證券期貨交易所交易的投資品種,利率遠期、利率互換等銀行間市場交易的投資品種,證券公司專項資產(chǎn)管理計劃、商業(yè)銀行理財計劃、集合資金信托計劃等金融監(jiān)管部門批準或備案發(fā)行的金融產(chǎn)品以及中國證監(jiān)會認可的其他投資品種。

  前款所稱的限額特定資產(chǎn)管理計劃是指符合下列條件的集合資產(chǎn)管理計劃:

  (一)募集資金規(guī)模在50億元以下;

  (二)單個客戶參與金額不低于100萬元;

  (二)客戶人數(shù)在200人以下,但單筆委托金額在300萬元以上的客戶數(shù)量不受限制。

  第十六條 證券公司應(yīng)當(dāng)指定投資主辦人,負責(zé)集合計劃的投資管理事宜。

  投資主辦人發(fā)生變更的,證券公司應(yīng)當(dāng)提前或者在合理時間內(nèi)按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式披露,并向住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)及中國證券業(yè)協(xié)會報告。

  第十七條 證券公司、代理推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)則,了解客戶身份、財產(chǎn)與收入狀況、證券投資經(jīng)驗、風(fēng)險承受能力和投資偏好等,并以書面和電子方式予以詳細記載、妥善保存。代理推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其保存的客戶信息和資料向證券公司提供。

  客戶應(yīng)當(dāng)如實披露或者提供相關(guān)信息和資料,并在集合資產(chǎn)管理合同中承諾信息和資料的真實性。

  第十八條 證券公司、代理推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同和推廣代理協(xié)議的約定推廣集合計劃,向客戶如實披露證券公司的業(yè)務(wù)資格,全面、準確地介紹集合計劃的產(chǎn)品特點、投資方向、風(fēng)險收益特征,講解有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則、計劃說明書和集合資產(chǎn)管理合同內(nèi)容以及客戶投資集合計劃的操作方法,并充分揭示投資風(fēng)險。

  第十九條 集合計劃推廣期間,證券公司、代理推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將計劃說明書、集合資產(chǎn)管理合同文本和推廣材料置備于營業(yè)場所。

  計劃說明書、集合資產(chǎn)管理合同文本應(yīng)當(dāng)與向中國證券業(yè)協(xié)會備案的文本內(nèi)容一致。推廣材料應(yīng)當(dāng)簡明、易懂。

  第二十條 證券公司、代理推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)了解的客戶情況,推薦與客戶風(fēng)險承受能力相匹配的集合計劃,引導(dǎo)客戶審慎作出投資決定。

  第二十一條 禁止通過電視、報刊、廣播及其他公共媒體推廣集合計劃。禁止通過簽訂保本保底補充協(xié)議等方式,或者采用虛假宣傳、夸大預(yù)期收益和商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段推廣集合計劃。

  第二十二條 客戶應(yīng)當(dāng)以真實身份參與集合計劃,委托資金的來源、用途應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,客戶應(yīng)當(dāng)在集合資產(chǎn)管理合同中對此作出明確承諾。客戶未作承諾,或者證券公司、代理推廣機構(gòu)明知客戶身份不真實、委托資金來源或者用途不合法的,證券公司、代理推廣機構(gòu)不得接受其參與集合計劃。

  自然人不得用籌集的他人資金參與集合計劃。法人或者依法成立的其他組織用籌集的資金參與集合計劃的,應(yīng)當(dāng)向證券公司、代理推廣機構(gòu)提供合法籌集資金的證明文件;未提供證明文件的,證券公司、代理推廣機構(gòu)不得接受其參與集合計劃。

  證券公司、代理推廣機構(gòu)發(fā)現(xiàn)客戶委托資金涉嫌洗錢的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國反洗錢法》和相關(guān)規(guī)定履行報告義務(wù)。

  第二十三條 證券公司以自有資金參與集合計劃,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,并按照《公司法》和公司章程的規(guī)定,獲得公司股東會、董事會或者其他授權(quán)程序的批準。

  證券公司自有資金參與單個集合計劃的份額,不得超過該計劃總份額的20%。因集合計劃規(guī)模變動等客觀因素導(dǎo)致自有資金參與集合計劃被動超限的,證券公司應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定處理原則,依法及時調(diào)整。

  證券公司以自有資金參與集合計劃的,在計算凈資本時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)承擔(dān)的責(zé)任相應(yīng)扣減公司投入的資金。扣減后的凈資本等各項風(fēng)險控制指標,應(yīng)當(dāng)符合中國證監(jiān)會的規(guī)定。

  第二十四條 集合計劃存續(xù)期間,證券公司自有資金參與集合計劃的持有期限不得少于6個月。參與、退出時,應(yīng)當(dāng)提前5日告知客戶和資產(chǎn)托管機構(gòu)。

  為應(yīng)對集合計劃巨額贖回,解決流動性風(fēng)險,在不存在利益沖突并遵守合同約定的前提下,證券公司以自有資金參與或退出集合計劃可不受前款規(guī)定限制,但需事后及時告知客戶和資產(chǎn)托管機構(gòu),并向住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)及中國證券業(yè)協(xié)會報告。

  第二十五條 集合計劃推廣期間,證券公司、代理推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi),將客戶參與資金存入集合計劃份額登記機構(gòu)指定的專門賬戶。集合計劃設(shè)立完成、開始投資運營之前,不得動用客戶參與資金。

  第二十六條 證券公司應(yīng)當(dāng)在計劃說明書約定期限內(nèi),完成集合計劃的推廣和設(shè)立。

  第二十七條 集合計劃推廣結(jié)束后,證券公司應(yīng)當(dāng)聘請具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所,對集合計劃募集的資金進行驗資,出具驗資報告。

  第二十八條 集合計劃成立應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)推廣過程符合法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定;

  (二)限額特定資產(chǎn)管理計劃募集金額不低于3000萬元人民幣,其他集合計劃募集金額不低于1億元人民幣;

  (三)客戶不少于2人;

  (四)符合集合資產(chǎn)管理合同及計劃說明書的約定;

  (五)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

  第二十九條 證券公司應(yīng)當(dāng)將集合計劃資產(chǎn)交由負責(zé)客戶交易結(jié)算資金存管的指定商業(yè)銀行、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司或者中國證監(jiān)會認可的證券公司等其他資產(chǎn)托管機構(gòu)托管。

  資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會的規(guī)定和集合資產(chǎn)管理合同的約定,履行安全保管集合計劃資產(chǎn)、辦理資金收付事項、監(jiān)督證券公司投資行為等職責(zé)。

  第三十條 資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為每個集合計劃開立專門的資金賬戶,在證券登記結(jié)算機構(gòu)開立專門的證券賬戶,以及其他相關(guān)賬戶。

  資金賬戶名稱應(yīng)當(dāng)是“集合資產(chǎn)管理計劃名稱”,證券賬戶名稱應(yīng)當(dāng)是“證券公司名稱-資產(chǎn)托管機構(gòu)名稱-集合資產(chǎn)管理計劃名稱”。

  第三十一條 證券公司可以自身或者委托證券登記結(jié)算機構(gòu)擔(dān)任集合計劃的份額登記機構(gòu),并約定份額登記相關(guān)事項。

  證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)、證券登記結(jié)算機構(gòu)、代理推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)協(xié)議,辦理參與、轉(zhuǎn)換、退出集合計劃的份額登記、資金結(jié)算等事宜。

  第三十二條 集合計劃在證券交易所的證券交易,應(yīng)當(dāng)通過專用交易單元進行。集合計劃賬戶、專用交易單元應(yīng)當(dāng)報證券交易所、證券登記結(jié)算機構(gòu)以及證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)及中國證券業(yè)協(xié)會備案。

  第三十三條 集合計劃資產(chǎn)估值等會計核算業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由證券公司辦理,資產(chǎn)托管機構(gòu)復(fù)核。

  證券交易所、證券登記結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每日將集合計劃的交易、清算、交收等數(shù)據(jù),同時發(fā)送證券公司和資產(chǎn)托管機構(gòu)。

  第三十四條 集合計劃的規(guī)模、投資范圍、投資比例,應(yīng)當(dāng)符合《管理辦法》及本細則的規(guī)定,以及集合資產(chǎn)管理合同、計劃說明書的約定。

  第三十五條 單個集合計劃持有一家公司發(fā)行的證券,不得超過集合計劃資產(chǎn)凈值的10%;集合計劃投資于指數(shù)基金的除外。

  證券公司將其管理的集合計劃資產(chǎn)投資于一家公司發(fā)行的證券,不得超過該證券發(fā)行總量的10%。

  完全按照有關(guān)指數(shù)的構(gòu)成比例進行證券投資的集合計劃及限額特定資產(chǎn)管理計劃不受前兩款限制。

  集合計劃申購新股,可以不設(shè)申購上限,但是申報的金額不得超過集合計劃的現(xiàn)金總額,申報的數(shù)量不得超過擬發(fā)行股票公司本次發(fā)行股票的總量。

  第三十六條 集合計劃參與證券回購應(yīng)當(dāng)嚴格控制風(fēng)險,單只集合計劃參與證券回購融入資金余額不得超過該計劃資產(chǎn)凈值的40%,中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。

  第三十七條 集合計劃應(yīng)當(dāng)對流動性作出安排,在開放期保持適當(dāng)比例的現(xiàn)金、到期日在一年以內(nèi)的政府債券或者其他高流動性短期金融工具。

  第三十八條 集合計劃存續(xù)期間,證券公司、代理推廣機構(gòu)的客戶之間可以通過證券交易所等中國證監(jiān)會認可的交易平臺轉(zhuǎn)讓集合計劃份額。受讓方首次參與集合計劃,應(yīng)先與證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)簽定集合資產(chǎn)管理合同。

  第三十九條 集合計劃發(fā)生的費用,可以按照集合資產(chǎn)管理合同的約定,在計劃資產(chǎn)中列支。集合計劃成立前發(fā)生的費用,以及存續(xù)期間發(fā)生的與推廣有關(guān)的費用,不得在計劃資產(chǎn)中列支。

  第四十條 證券公司可以設(shè)立存續(xù)期間不辦理計劃份額參與和退出的集合計劃。

  根據(jù)集合計劃的類型、特點和客戶需求,集合計劃需要設(shè)立開放期的,集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)對客戶參與、退出集合計劃的時間、次數(shù)、程序及其限制等事項作出明確約定。

  第四十一條 證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同約定的時間和方式,至少每周披露一次集合計劃份額凈值。

  第四十二條 集合計劃存續(xù)期間,證券公司應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同約定的時間和方式向客戶寄送對賬單,說明客戶持有計劃份額的數(shù)量及凈值,參與、退出明細,以及收益分配等情況。

  第四十三條 證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束之日起15日內(nèi),按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式向客戶提供季度資產(chǎn)管理報告、資產(chǎn)托管報告,并報中國證券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。

  證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年度結(jié)束之日起3個月內(nèi),按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式向客戶提供年度資產(chǎn)管理報告、資產(chǎn)托管報告,并報中國證券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。

  第四十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)聘請具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所,對每個集合計劃的運營情況進行年度審計。集合計劃審計報告應(yīng)當(dāng)在每年度結(jié)束之日起3個月內(nèi),按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式向客戶和資產(chǎn)托管機構(gòu)提供,并報中國證券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。

  第四十五條 集合資產(chǎn)管理合同需要變更的,證券公司應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式取得客戶和資產(chǎn)托管機構(gòu)同意,保障客戶選擇退出集合計劃的權(quán)利,對相關(guān)后續(xù)事項作出合理安排,并報中國證券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。

  第四十六條 集合計劃展期應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)集合計劃運營規(guī)范,證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)未違反集合資產(chǎn)管理合同、計劃說明書的約定;

  (二)集合計劃展期沒有損害客戶利益的情形;

  (三)資產(chǎn)托管機構(gòu)同意繼續(xù)托管展期后的集合計劃資產(chǎn);

  (四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

  第四十七條 集合計劃展期,證券公司應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同約定通知客戶。集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)對通知客戶的時間、方式以及客戶答復(fù)等事項作出明確約定。

  客戶選擇不參與集合計劃展期的,證券公司應(yīng)當(dāng)對客戶的退出事宜作出公平、合理的安排。

  第四十八條 集合計劃存續(xù)期屆滿,不符合本細則規(guī)定的展期條件的,不得展期。

  集合計劃展期后5日內(nèi),證券公司應(yīng)當(dāng)將展期情況報中國證券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。

  第四十九條 集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、公開的原則,對巨額退出和連續(xù)巨額退出的認定標準、退出順序、退出價格確定、退出款項支付、告知客戶方式,以及單個客戶大額退出的預(yù)約申請等事宜作出明確約定。

  第五十條 有下列情形之一的,集合計劃應(yīng)當(dāng)終止:

  (一)計劃存續(xù)期間,客戶少于2人;

  (二)計劃存續(xù)期滿且不展期;

  (三)計劃說明書約定的終止情形;

  (四)法律、行政法規(guī)及中國證監(jiān)會規(guī)定的其他終止情形。

  第五十一條 集合計劃終止的,證券公司應(yīng)當(dāng)在發(fā)生終止情形之日起5日內(nèi)開始清算集合計劃資產(chǎn)。清算后的剩余資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照客戶持有計劃份額占計劃總份額的比例或者集合資產(chǎn)管理合同的約定,以貨幣資金的形式全部分配給客戶。

  證券公司應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后15日內(nèi),將清算結(jié)果報中國證券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。

  第五十二條 證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)和代理推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,妥善保管集合資產(chǎn)管理合同、客戶資料、交易記錄、業(yè)務(wù)檔案等文件、資料和數(shù)據(jù),任何人不得隱匿、偽造、篡改或者銷毀。

  第四章 風(fēng)險管理與內(nèi)部控制

  第五十三條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)建立健全投資決策、公平交易、會計核算、風(fēng)險控制、合規(guī)管理等制度,制定業(yè)務(wù)操作流程和崗位手冊,覆蓋集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的產(chǎn)品設(shè)計、推廣、研究、投資、交易、清算、會計核算、信息披露、客戶服務(wù)等環(huán)節(jié)。

  證券公司應(yīng)當(dāng)將前款所述管理制度報中國證券業(yè)協(xié)會備案,同時抄送公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)。

  第五十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與證券自營業(yè)務(wù)、證券承銷業(yè)務(wù)、證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)及其他證券業(yè)務(wù)之間的有效隔離,防范內(nèi)幕交易,避免利益沖突。

  同一高級管理人員不得同時分管資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和自營業(yè)務(wù);同一人不得兼任上述兩類業(yè)務(wù)的部門負責(zé)人;同一投資主辦人不得同時辦理資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和自營業(yè)務(wù)。

  集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資主辦人不得兼任其他資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資主辦人。

  第五十五條 證券公司應(yīng)當(dāng)完善投資決策體系,加強對交易執(zhí)行環(huán)節(jié)的控制,保證資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的不同客戶在投資研究、投資決策、交易執(zhí)行等各環(huán)節(jié)得到公平對待。

  證券公司應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資交易行為進行監(jiān)控、分析、評估和核查,監(jiān)督投資交易的過程和結(jié)果,保證公平交易原則的實現(xiàn)。

  第五十六條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠信的原則,禁止任何形式的利益輸送。

  證券公司的集合資產(chǎn)管理賬戶與證券自營賬戶之間或者不同的證券資產(chǎn)管理賬戶之間不得發(fā)生交易,有充分證據(jù)證明已依法實現(xiàn)有效隔離的除外。

  第五十七條 證券公司應(yīng)當(dāng)為集合計劃建立獨立完整的賬戶、核算、報告、審計和檔案管理制度,設(shè)定清晰的清算流程和資金劃轉(zhuǎn)路徑,公司風(fēng)控、稽核等部門應(yīng)當(dāng)對集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的運營和管理實施監(jiān)控和核查。

  第五十八條 證券公司合規(guī)部門應(yīng)當(dāng)對集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和制度執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)違反法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會規(guī)定或者公司制度行為的,應(yīng)當(dāng)及時糾正處理,并向住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)及中國證券業(yè)協(xié)會報告。

  第五十九條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),不得有下列行為:

  (一)向客戶作出保證其資產(chǎn)本金不受損失或者保證其取得最低收益的承諾;

  (二)挪用集合計劃資產(chǎn);

  (三)募集資金不入賬或者其他任何形式的賬外經(jīng)營;

  (四)募集資金超過計劃說明書約定的規(guī)模;

  (五)接受單一客戶參與資金低于中國證監(jiān)會規(guī)定的最低限額;

  (六)使用集合計劃資產(chǎn)進行不必要的交易;

  (七)內(nèi)幕交易、操縱證券價格、不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易及其他違反公平交易規(guī)定的行為;

  (八)法律、行政法規(guī)及中國證監(jiān)會禁止的其他行為。

  第六十條 資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專門部門辦理集合計劃資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)。

  資產(chǎn)托管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對集合計劃資產(chǎn)獨立核算、分賬管理,保證集合計劃資產(chǎn)與資產(chǎn)托管機構(gòu)自有資產(chǎn)相互獨立,集合計劃資產(chǎn)與其他客戶資產(chǎn)相互獨立,不同集合計劃資產(chǎn)相互獨立。

  第六十一條 證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)、代理推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立必要的信息技術(shù)支持系統(tǒng),為集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制提供技術(shù)保障。

  第五章 監(jiān)督管理

  第六十二條 集合計劃存續(xù)期間,發(fā)生對集合計劃持續(xù)運營、客戶利益、資產(chǎn)凈值產(chǎn)生重大影響的事件,證券公司應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式及時向客戶披露,并向住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)及中國證券業(yè)協(xié)會報告。

  第六十三條 證券公司發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)托管機構(gòu)、代理推廣機構(gòu)違反法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,或者違反推廣代理協(xié)議、托管協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時報告證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)及中國證券業(yè)協(xié)會。

  第六十四條 資產(chǎn)托管機構(gòu)、證券交易所、證券登記結(jié)算機構(gòu)、代理推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)證券公司違反法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,或者違反有關(guān)協(xié)議、合同約定的,應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時報告證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國證監(jiān)會派出機構(gòu)及中國證券業(yè)協(xié)會。

  第六十五條 中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)依法履行對集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的監(jiān)管職責(zé),加強對包括集合計劃適當(dāng)銷售及公平交易制度執(zhí)行情況等的非現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場檢查。證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)和代理推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第六十六條 證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)制度不健全,凈資本或其他風(fēng)險控制指標不符合規(guī)定,或者違規(guī)從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期改正,并可以采取下列監(jiān)管措施:

  (一)責(zé)令增加內(nèi)部合規(guī)檢查次數(shù)并提交合規(guī)檢查報告;

  (二)對公司高級管理人員、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進行監(jiān)管談話,記入監(jiān)管檔案;

  (三)責(zé)令處分或者更換有關(guān)責(zé)任人員,并報告結(jié)果;

  (四)責(zé)令暫停證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);

  (五)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定的其他監(jiān)管措施。

  證券公司被中國證監(jiān)會暫停集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,暫停期間不得簽訂新的集合資產(chǎn)管理合同。

  第六十七條 證券公司違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,被中國證監(jiān)會依法撤銷證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)許可、責(zé)令停業(yè)整頓,或者因停業(yè)、解散、撤銷、破產(chǎn)等原因不能履行職責(zé)的,證券公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)監(jiān)管要求妥善處理有關(guān)事宜。集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)對此作出相應(yīng)約定。

  第六十八條 證券公司、資產(chǎn)托管機構(gòu)、證券登記結(jié)算機構(gòu)、代理推廣機構(gòu)及其相關(guān)人員從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)違反本細則規(guī)定的,中國證監(jiān)會依照法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定作出行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān),追究其刑事責(zé)任。

  第六章 附 則

  第六十九條 本細則規(guī)定的日以工作日計算,不含法定節(jié)假日。

  第七十條 本細則自公布之日起施行。2008年5月31日中國證監(jiān)會公布的《證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實施細則(施行)》(證監(jiān)會公告〔2008〕26號)同時廢止。

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