第256號(hào)

　　《遼寧省重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)規(guī)定》業(yè)經(jīng)2011年1月7日遼寧省第十一屆人民政府第44次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年10月1日起施行。

　　省　長(zhǎng)　陳政高

　　二○一一年八月十八日

　　遼寧省重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)規(guī)定

　　?

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)，預(yù)防和減少戰(zhàn)時(shí)空襲造成的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱(chēng)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，是指對(duì)國(guó)防動(dòng)員和國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要影響的工礦企業(yè)、科研基地、交通樞紐、通信樞紐、橋梁、水庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、電站等。

　　本規(guī)定所稱(chēng)防護(hù)，是指采取布局安排、偽裝、隱蔽和工程技術(shù)、信息技術(shù)以及搶險(xiǎn)搶修等方式，使重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)避免或者減少損害、毀傷的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。

　　第三條　本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)工作。

　　第四條　省、市人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作。

　　省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào);人民防空部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)目標(biāo)單位)的主管部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)履行對(duì)目標(biāo)單位的防護(hù)管理職責(zé)。

　　第五條　目標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)施防護(hù)的義務(wù)。

　　第六條　重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，與應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難等突發(fā)事件相結(jié)合。

　　第七條　重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)應(yīng)當(dāng)列入縣以上人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　第八條　重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)行目錄管理。重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)目錄由省發(fā)展改革部門(mén)和人民防空部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按類(lèi)別組織編制。

　　第九條　根據(jù)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)在戰(zhàn)時(shí)的地位、作用、對(duì)人民生命安全、生活以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響程度和規(guī)模、價(jià)值，將其分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由省發(fā)展改革部門(mén)和人民防空部門(mén)制定，報(bào)省人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十條　確定一級(jí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，由省發(fā)展改革部門(mén)和人民防空部門(mén)擬定方案，報(bào)省人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)軍事機(jī)關(guān)備案;確定二、三級(jí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，由市發(fā)展改革部門(mén)和人民防空部門(mén)擬定方案，報(bào)市人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)省相應(yīng)部門(mén)和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)備案。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十一條　目標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)制定防護(hù)預(yù)案。防護(hù)預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)基本情況、組織指揮系統(tǒng)、防護(hù)措施、防護(hù)力量配置、通信保障、物資保障和搶險(xiǎn)搶修方案等內(nèi)容。

　　第十二條　一級(jí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)預(yù)案，由目標(biāo)單位報(bào)省發(fā)展改革部門(mén)和人民防空部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案;二、三級(jí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)預(yù)案，由目標(biāo)單位報(bào)市發(fā)展改革部門(mén)和人民防空部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　修訂重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。

　　第十三條　列入重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)目錄的新建項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)將防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、論證工作與項(xiàng)目前期工作同步進(jìn)行，新建項(xiàng)目與防護(hù)設(shè)施必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。

　　投資管理部門(mén)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)過(guò)程中對(duì)未按要求落實(shí)防護(hù)措施的，不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。

　　重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，由省發(fā)展改革部門(mén)和人民防空部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)，根據(jù)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的級(jí)別和類(lèi)別制定。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十四條　已建成的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不符合防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救防護(hù)措施，或者通過(guò)實(shí)施改建、擴(kuò)建、維修工程加以解決。

　　目標(biāo)單位實(shí)施改建、擴(kuò)建、維修工程的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)發(fā)展改革部門(mén)和人民防空部門(mén)組織防護(hù)評(píng)估，并按照評(píng)估意見(jiàn)增加防護(hù)設(shè)施設(shè)備，落實(shí)和完善防護(hù)措施。

　　第十五條　新建重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)擔(dān)，列入項(xiàng)目建設(shè)投資預(yù)算;已建成的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)經(jīng)費(fèi)，由目標(biāo)單位負(fù)擔(dān)并實(shí)行專(zhuān)賬管理。

　　政府投資建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，其防護(hù)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　第十六條　政府規(guī)劃的人民防空警報(bào)設(shè)施及報(bào)警范圍，應(yīng)當(dāng)覆蓋目標(biāo)單位。目標(biāo)單位也可以根據(jù)防護(hù)報(bào)警需要，按人防警報(bào)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施本單位的警報(bào)設(shè)施建設(shè)和管理。

　　第十七條　對(duì)在重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，縣以上人民政府或者其有關(guān)部門(mén)可以給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條　未按規(guī)定對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行防護(hù)或者擅自拆改防護(hù)設(shè)施設(shè)備的，由縣以上人民防空部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;因未按規(guī)定對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行防護(hù)或者擅自拆改防護(hù)設(shè)施設(shè)備，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　有關(guān)行政部門(mén)工作人員和目標(biāo)單位有關(guān)人員有下列情形之一的，給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未履行對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;

　　(二)對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)隱患未及時(shí)采取措施消除，造成嚴(yán)重后果的;

　　(三)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的。

　　第二十條　本規(guī)定自2011年10月1日起施行。