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吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吉林省廠辦大集體企業(yè)職工接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系辦法的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-10 · 2758人看過
        各市(州)人民政府,長白山管委會,各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu):   省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省國資委制定的《吉林省廠辦大集體職工接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。   二○一○年十二月二十七日   吉林省廠辦大集體企業(yè)職工接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系辦法   為貫徹落實《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于實施富民工程的若干意見》(吉發(fā)[2010]21號),推進廠辦大集體企業(yè)改革,進一步改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定,完善社會保障體系建設(shè),解決廠辦大集體企業(yè)職工接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系問題,特制定本辦法。   一、基本原則   堅持保障民生,維護廠辦大集體企業(yè)職工的社會保障權(quán)益;堅持政策連續(xù)性,與我省國企改革和集體企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險政策相銜接;堅持權(quán)利和義務(wù)對等,以企業(yè)、個人繳費為主,政府給予適當支持;堅持積極穩(wěn)妥推進,與廠辦大集體企業(yè)改革同步進行。   二、適用范圍和對象   (一)企業(yè)條件。   1、在工商行政管理部門登記注冊,企業(yè)性質(zhì)為集體所有制;   2、有主辦單位且主辦單位是國有企業(yè),并依附于主要國有企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;   3、以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為主要目的。   (二)人員范圍。   符合上述條件的廠辦大集體企業(yè)職工(含已超過法定退休年齡人員)。   三、基本政策   (一)欠繳基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱欠費)的廠辦大集體企業(yè),具有繳費能力的,應(yīng)一次性足額補繳。一次性補繳確有困難的,經(jīng)企業(yè)申報,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核,財政部門批準,除企業(yè)欠費中應(yīng)劃入職工養(yǎng)老保險個人賬戶部分外,可先一次性補繳50%以上,其余部分由同級政府承債。職工個人欠繳的養(yǎng)老保險費應(yīng)一次性足額補繳。補繳欠費緩收滯納金。   (二)欠費廠辦大集體企業(yè),確無能力補繳的,經(jīng)當?shù)卣鷾屎螅善髽I(yè)申報,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核,其職工可從欠費之日起,按照個體勞動者政策補繳養(yǎng)老保險費,接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系,原符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費年限。其中,2011年1月1日前達到退休年齡并符合規(guī)定條件的人員,也可按《未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員參加基本養(yǎng)老保險辦法(試行)》(吉政辦發(fā)[2009]57號)規(guī)定參保。   (三)欠費廠辦大集體企業(yè)中的漏保職工,從本人應(yīng)參加養(yǎng)老保險時間算起,以各年度當?shù)卦趰徛毠て骄べY(1998年以前為全部職工平均工資)為基數(shù),由單位和個人按各年度繳費比例補繳養(yǎng)老保險費。企業(yè)確無能力繳費的,漏保職工可從本人應(yīng)參保之月起,按照個體勞動者政策補繳養(yǎng)老保險費,接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系,原符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費年限。2011年1月1日前達到退休年齡并符合規(guī)定條件的人員,也可按吉政辦發(fā)[2009]57號文件規(guī)定參保。   (四)未參保的廠辦大集體企業(yè),在職職工可按個體工商戶參保政策參加基本養(yǎng)老保險,從本人應(yīng)參保時間補繳基本養(yǎng)老保險費,原符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費年限。2011年1月1日前達到法定退休年齡并符合規(guī)定條件的人員,應(yīng)按吉政辦發(fā)[2009]57號文件規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。   (五)超過法定退休年齡人員補繳養(yǎng)老保險費并符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇條件的,基本養(yǎng)老金按本人到達法定退休年齡時的條件核定,享受到達法定退休年齡之后企業(yè)退休人員待遇調(diào)整政策,從補齊養(yǎng)老保險費的下月起領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,不補發(fā)。   (六)各級政府應(yīng)制定承債資金償還計劃,妥善安排償還資金。承債企業(yè)職工辦理退休和養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移時,政府承債部分應(yīng)先予償還。   (七)廠辦大集體企業(yè)改革的基準時間為2005年12月31日,除本辦法明確規(guī)定的時間外,其他如欠費核算、承債時間、漏保職工在崗時間等,均以2005年12月31日為基準。   本辦法自2011年1月1日開始實施。   附件:吉林省廠辦大集體職工接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系工作實施方案   附件:   吉林省廠辦大集體企業(yè)職工接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系工作實施方案   依據(jù)《吉林省廠辦大集體企業(yè)職工接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系辦法》,制定如下工作方案。   一、工作程序   (一)已參加基本養(yǎng)老保險的廠辦大集體企業(yè),符合承債條件的欠費企業(yè)填寫《欠費廠辦大集體企業(yè)申請承債審批表》,經(jīng)主管部門初審,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核實欠費情況后,同級廠辦大集體企業(yè)改革領(lǐng)導小組代政府審核同意,按規(guī)定補繳基本養(yǎng)老保險費,其余部分由同級政府承債。已批準承債的廠辦大集體企業(yè)補繳欠費時,需攜帶以下資料和證件:   1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件,無原件的應(yīng)提供縣級以上工商行政管理部門蓋章確認的書面證明。   2、企業(yè)職工檔案和居民身份證原件及復(fù)印件。   3、其他依法應(yīng)該提供的材料。   (二)經(jīng)當?shù)卣鷾剩щy廠辦大集體企業(yè)職工按個體工商戶政策補繳養(yǎng)老保險費的,由企業(yè)或廠辦大集體改革領(lǐng)導小組組織向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一申報,需提供以下資料和證件:   1、當?shù)卣鷾实奈募?   2、職工本人檔案和居民身份證。   3、社會保險費欠費情況。   4、其他依法應(yīng)該提供的材料。   (三)廠辦大集體企業(yè)漏保職工補繳養(yǎng)老保險費,需提供以下資料和證件:   1、原企業(yè)已參保證明。   2、職工本人檔案和居民身份證。   3、其他依法應(yīng)該提供的材料。   (四)未參加基本養(yǎng)老保險的廠辦大集體企業(yè)職工補繳養(yǎng)老保險費,由企業(yè)或廠辦大集體改革領(lǐng)導小組統(tǒng)一申報,需提供以下資料和證件:   1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件,無原件的應(yīng)提供縣級以上工商行政管理部門蓋章確認的書面證明。   2、職工本人檔案和居民身份證。   3、其他依法應(yīng)該提供的材料。   二、工作要求   (一)加強領(lǐng)導,精心組織。廠辦大集體企業(yè)職工接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系工作,是省委、省政府實施“富民工程”的重要舉措。各級政府要切實加強對此項工作的領(lǐng)導,充分認識這項工作的復(fù)雜性,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,精心組織,周密安排,嚴肅政策,嚴密程序,積極穩(wěn)妥推進。   (二)明確責任,合力推進。人社部門是廠辦大集體企業(yè)職工接續(xù)養(yǎng)老保險工作的牽頭部門,要做好政策宣傳和組織協(xié)調(diào);國有資產(chǎn)管理部門負責企業(yè)界定和職工身份審核;財政部門負責承債資金的籌措、使用和監(jiān)督管理;社保經(jīng)辦機構(gòu)負責核實企業(yè)欠費,養(yǎng)老保險費征收及職工參保續(xù)保經(jīng)辦業(yè)務(wù);公安、信訪部門負責做好信訪和維護社會穩(wěn)定工作。政府統(tǒng)一領(lǐng)導,相關(guān)部門各司其職,通力合作,全力推進。   (三)疏導矛盾,維護穩(wěn)定。各級政府和相關(guān)部門要落實好社會保險補貼政策,幫助困難職工解決繳費難問題;強化政策宣傳,創(chuàng)造良好的輿論氛圍;堅持公正、公平、公開的原則,實行陽光操作,接受社會監(jiān)督;認真履行責任,全力維護社會穩(wěn)定。   附件:   1、吉林省欠費廠辦大集體企業(yè)申請承債審批表   2、吉林省廠辦大集體企業(yè)欠費匯總表   3、吉林省廠辦大集體企業(yè)欠費職工明細表   4、吉林省年度廠辦大集體企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費政府承債書(樣本)   附件1:   吉林省欠費廠辦大集體企業(yè)申請承債審批表   企業(yè)申請   截至 年 月 日,我單位共有在職職工 人,退休 人,欠繳養(yǎng)老保險費 元,剩余資產(chǎn) 元,可以補繳 元,其余 元申請由政府承債。   企業(yè)法定代表人簽字:   單位簽章:   年 月 日   主管部門意見   經(jīng)審核,該單位欠繳養(yǎng)老保險費 元,剩余資產(chǎn) 元,可以補繳 元,其余 元建議由政府承債。   經(jīng)辦人簽字:   單位簽章:   年 月 日   社會保險經(jīng)辦機構(gòu)意見   經(jīng)審核該單位自 年 月 日至 年 月 日共計欠繳養(yǎng)老保險費 元。   經(jīng)辦人簽字:   單位簽章:   年 月 日   同級財政部門意見   經(jīng)審核,該單位已無能力全部償還欠繳的養(yǎng)老保險費,同意為其承債 元,承債比例 ﹪。   經(jīng)辦人簽字:   財政部門章:   年 月 日   注:企業(yè)申請承債同時上報人員名冊,人社、財政、社保各1份。   附件2:   吉林省廠辦大集體企業(yè)欠費匯總表   填報時間:   單位:人、萬元   企業(yè)編碼 企業(yè)名稱 欠費人數(shù) 累計欠費金額 政府承債金額 政府承債比例   填報人:社保機構(gòu)(章):   附件3:   吉林省廠辦大集體企業(yè)欠費職工明細表   填表時間:   單位:人、元   企業(yè)名稱 序號 職工姓名 性別 社會保障號 政府承債欠費額 職工本人簽   附件4:   吉林省____年度廠辦大集體企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費政府承債書(樣本)   __________社會保險局:   截至 年 月 底,我市(縣、市、區(qū))廠辦大集體改革企業(yè)共有 戶,單位累計欠繳基本養(yǎng)老保險費 萬元,現(xiàn)已補繳 萬元,補繳比例為 %。按照《吉林省廠辦大集體職工接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系辦法》規(guī)定,對企業(yè)尚欠部分先由本級政府承債,擬在 年內(nèi)還清,每年償還比例 %。期間如有欠費企業(yè)所涉及的職工接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系后陸續(xù)達到法定退休年齡和轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,由本級政府負責籌措資金,將涉及退休人員和關(guān)系轉(zhuǎn)移人員的這部分欠費分別補清。   本承諾不因政府換屆或主要領(lǐng)導變動而變更。   附件:吉林省廠辦大集團企業(yè)欠費匯總表(略)   市(縣、市、區(qū))長(簽字):   政府蓋章:   年 月 日

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