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深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市博士后管理工作規(guī)定的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-26 · 8841人看過
深府辦〔2007〕180號 各區(qū)人民政府,各有關(guān)單位:   《深圳市博士后管理工作規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認真組織實施。 深圳市人民政府辦公廳 二○○七年十二月十九日 深圳市博士后管理工作規(guī)定 第一章 總 則   第一條 為加強和規(guī)范博士后管理工作,進一步發(fā)揮博士后制度在培養(yǎng)、吸引和使用高層次人才方面的重要作用,根據(jù)人事部《博士后管理工作規(guī)定》(國人部發(fā)〔2006〕149號)及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本規(guī)定。   第二條 在本市設(shè)立的博士后科研流動站(以下簡稱流動站)、博士后科研工作(分)站(以下簡稱工作站)、博士后創(chuàng)新實踐基地(以下簡稱創(chuàng)新基地)以及博士后研究人員的管理及其相關(guān)工作,適用本規(guī)定。   前款規(guī)定以外在本市開展博士后科研工作的單位(以下簡稱其他單位),經(jīng)市政府批準納入本市管理的,亦適用本規(guī)定。   第三條 博士后管理工作按照政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,培養(yǎng)優(yōu)秀人才。   第四條 本規(guī)定所稱流動站是指在高等院校或科研院所具有博士學(xué)位授予權(quán)的一級學(xué)科內(nèi),經(jīng)批準可以招收博士后研究人員的組織。本規(guī)定所稱工作站是指在我市具備獨立法人資格的企業(yè)等機構(gòu)內(nèi),經(jīng)批準可以招收博士后研究人員的組織。設(shè)有流動站和工作站的單位,以下簡稱設(shè)站單位。   本規(guī)定所稱創(chuàng)新基地是指我市經(jīng)主管部門批準可以通過流動站招收博士后研究人員的企業(yè)、科研生產(chǎn)型事業(yè)單位和各區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等單位。   本規(guī)定所稱其他單位是指高等院校、科研院所或其他機構(gòu)設(shè)在我市,依托其本部招收博士后研究人員,并經(jīng)市政府批準納入我市管理的組織。   在流動站、工作站、創(chuàng)新基地及其他單位從事博士后研究工作的人員稱為博士后研究人員(以下簡稱博士后人員)。 第二章 管理機構(gòu)   第五條 市人事部門是本市博士后工作的主管部門,負責(zé)制定本市博士后管理工作的相關(guān)制度,并組織實施。   第六條 由市人事部門牽頭、各相關(guān)部門成立深圳市博士后工作聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議),主要履行以下職責(zé):   (一)貫徹落實中央、國務(wù)院和市委、市政府有關(guān)博士后工作的政策規(guī)定,審定博士后工作的發(fā)展規(guī)劃;   (二)研究協(xié)商開展博士后工作的年度計劃;   (三)研究協(xié)商博士后科研項目資助和科研成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)事宜;   (四)研究協(xié)商涉及博士后工作的各項資金事宜;   (五)研究協(xié)商博士后人員及其家屬工資福利、戶口遷移及居留等事宜;   (六)研究協(xié)商博士后工作中的其他有關(guān)事項。   第七條 市人事部門負責(zé)本市博士后工作具體業(yè)務(wù)及日常管理,主要履行以下職責(zé):   (一)執(zhí)行聯(lián)席會議的決議和督促有關(guān)單位實施聯(lián)席會議的決議;   (二)草擬博士后工作的發(fā)展規(guī)劃;   (三)審核設(shè)立流動站、工作站、創(chuàng)新基地的資格,負責(zé)創(chuàng)新基地的更名和撤銷;   (四)核準博士后人員進出站手續(xù),辦理博士后人員調(diào)動、落戶,協(xié)助解決博士后人員的工作、生活問題;   (五)對有關(guān)單位博士后工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和評估;   (六)指導(dǎo)在站博士后人員申請國家和省市的有關(guān)科研資助;   (七)組織發(fā)放流動站、工作站、創(chuàng)新基地資助和博士后人員補助經(jīng)費;   (八)組織博士后宣傳推介、聯(lián)誼交流、擇業(yè)指導(dǎo)等工作;   (九)負責(zé)博士后其他日常管理工作。   第八條 開展博士后工作的單位應(yīng)制定博士后具體管理辦法,配備專門的管理人員,負責(zé)本單位博士后日常管理工作。 第三章 創(chuàng)新基地、工作站和流動站的設(shè)立和管理   第九條 申請博士后創(chuàng)新基地的單位,應(yīng)當具備以下基本條件:   (一)具備獨立法人資格,有較強的經(jīng)濟實力和較好的經(jīng)濟效益,最近兩年連續(xù)盈利。其中,研發(fā)型單位的上一年度末凈資產(chǎn)值應(yīng)當不低于1000萬元,產(chǎn)業(yè)型單位的上一年度末凈資產(chǎn)值應(yīng)當不低于3000萬元;   (二)具有專門的研究與開發(fā)機構(gòu)。研發(fā)機構(gòu)應(yīng)具備基本的工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備,且設(shè)備原值不低于500萬元,已取得1項以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果;   (三)擁有高水平的研究開發(fā)人員團隊,能提出理論創(chuàng)新、技術(shù)領(lǐng)先的博士后科研項目。專職研發(fā)人員數(shù)量在20人以上,其中研發(fā)中心負責(zé)人應(yīng)具有較高的研究水平;   (四)能為博士后人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。   具備前款規(guī)定條件的單位可向市人事部門申請成為創(chuàng)新基地,并提交相關(guān)證明。   第十條 市人事部門常年受理單位申報成為創(chuàng)新基地的申請,每年12月組織有關(guān)專家對申請單位提供的材料進行審核,并進行現(xiàn)場考察和評議。   經(jīng)審查批準成為創(chuàng)新基地的,由市人事部門出具批準文件,并頒發(fā)博士后創(chuàng)新基地標牌;經(jīng)審查未批準的,由市人事部門書面通知申報人,并說明理由。   第十一條 申請設(shè)立工作站或流動站的,由市人事部門根據(jù)人事部、全國博士后管理委員會的通知要求組織申報,申報和審批程序按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第十二條 博士后工作實行定期評估制度,具體評估辦法由市人事部門按照全國博士后管理委員會頒布的指標體系制定并組織實施。   第十三條 市人事部門根據(jù)評估結(jié)果,對管理工作優(yōu)秀的設(shè)站單位或創(chuàng)新基地進行表彰,并擇優(yōu)推薦有關(guān)創(chuàng)新基地申報設(shè)立工作站;對管理不善的設(shè)站單位予以警告、限期整改,對管理不善的創(chuàng)新基地予以警告、限期整改或取消其創(chuàng)新基地資格。 第四章 博士后人員的招收   第十四條 各設(shè)站單位和創(chuàng)新基地以及其它單位應(yīng)在每年年底根據(jù)擬定的研究項目向市人事部門報送下一年度招收博士后研究人員的計劃。   第十五條 已取得博士學(xué)位,品學(xué)兼優(yōu),身體健康,年齡在40歲以下的人員,可以申請從事博士后研究工作。   在職人員不得兼職從事博士后研究工作。   委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員申請從事博士后研究工作,應(yīng)當提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位或其所在部隊同意其脫產(chǎn)從事博士后研究工作的證明材料。   第十六條 申請從事博士后研究工作的人員,應(yīng)當向設(shè)站單位、創(chuàng)新基地或其它單位提出書面申請,并提交有關(guān)證明材料。   第十七條 設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其它單位對申請從事博士后研究工作人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平和已取得的科研成果進行評議審核,擇優(yōu)招收,提出接收進站意見后,報市人事部門核準。   第十八條 設(shè)站單位、創(chuàng)新基地及其它單位申請核準擬招收的博士后人員,應(yīng)提交下列材料:   (一)《招收博士后核準表》;   (二)《博士后研究人員審查意見表》;   (三)《博士后研究項目立項表》;   (四)《博士后申請表》;   (五)博士學(xué)位證書;   (六)身份證明材料。   第十九條 擬招收的博士后人員,經(jīng)市人事部門核準后,工作站與流動站聯(lián)合招收的,報省人事廳批準;流動站或工作站自行招收的,報全國博士后管理委員會或其授權(quán)的部門批準;創(chuàng)新基地與流動站聯(lián)合招收的,由聯(lián)合培養(yǎng)的流動站按管理權(quán)限報批;其他單位招收的,按管理權(quán)限報批。   第二十條 博士后人員經(jīng)批準進站后,流動站、工作站或創(chuàng)新基地應(yīng)與博士后人員簽訂工作協(xié)議(以下簡稱工作協(xié)議),明確在站期間各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。   第二十一條 設(shè)站單位、創(chuàng)新基地和其他單位應(yīng)將博士后人員的進站通知和工作協(xié)議報市人事部門備案。 第五章 博士后人員的管理   第二十二條 博士后人員在站工作期限為兩年,一般不超過3年。博士后人員工作期滿后必須出站,或者轉(zhuǎn)到另一個流動站或工作站從事博士后研究工作。   第二十三條 博士后人員在站期間,其檔案、行政、工資、組織關(guān)系等由設(shè)站單位按規(guī)定管理。   第二十四條 博士后人員進站后,工作站、創(chuàng)新基地與流動站聯(lián)合招收的,應(yīng)由流動站選派相關(guān)專業(yè)的博士后合作導(dǎo)師作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)人,由工作站或創(chuàng)新基地選派相關(guān)專家作為項目研究指導(dǎo)人,共同指導(dǎo)博士后人員的研究工作。工作站單獨招收的,由工作站選派相關(guān)專家作為博士后人員的研究指導(dǎo)人。   第二十五條 設(shè)站單位或創(chuàng)新基地根據(jù)博士后人員的項目研究工作需要,成立科研項目小組,配備專業(yè)人員參與項目研究。   第二十六條 博士后人員在站期間,根據(jù)研究項目需要,經(jīng)設(shè)站單位批準,可以到國(境)外參加國際學(xué)術(shù)會議或進行短期學(xué)術(shù)交流,時間一般不超過3個月,因科研工作需要須延長在國(境)外時間的,經(jīng)設(shè)站單位批準可以適當延長。   第二十七條 設(shè)站單位或創(chuàng)新基地應(yīng)當為在站博士后人員建立考核制度。博士后人員進站后滿三個月、一年、兩年,由工作站或創(chuàng)新基地和流動站聯(lián)合對博士后人員分別進行開題、中期和期滿考核,考核人員由專家組成,考核過程由市人事部門參與,考核形式以答辯為主,考核結(jié)果報市人事部門備案。   第二十八條 對研究成果突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的博士后人員,設(shè)站單位或創(chuàng)新基地應(yīng)當給予表彰和獎勵。   第二十九條 對不能按期完成開題報告、中期考核、出站考核或中途退站的博士后人員,設(shè)站單位或創(chuàng)新基地可按情況分別追究合作導(dǎo)師和博士后人員本人的經(jīng)濟責(zé)任。   第三十條 博士后人員在站期間,有下列情形之一的,應(yīng)予退站:   (一)考核不合格的;   (二)在學(xué)術(shù)上弄虛作假,影響惡劣的;   (三)因患病等原因難以完成研究工作的;   (四)出國逾期不歸超過30天的;   (五)其他情況應(yīng)予退站的。   第三十一條 退站的博士后人員,經(jīng)設(shè)站單位同意后報市人事部門備案。退站后不再享受博士后人員待遇,其退站、人事關(guān)系、戶口遷落手續(xù)由市人事部門按有關(guān)規(guī)定辦理。   第三十二條 博士后人員研究成果的歸屬依照國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)和工作協(xié)議的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第三十三條 博士后人員期滿出站前,設(shè)站單位可以根據(jù)其在站期間的科研能力、學(xué)術(shù)水平、工作成果,按照國家和省市有關(guān)規(guī)定為其申報評審專業(yè)技術(shù)資格。   第三十四條 博士后人員工作期滿,由設(shè)站單位按照全國博管委或有關(guān)省、市人事部門的有關(guān)規(guī)定為其辦理出站手續(xù)。   第三十五條 博士后人員工作期滿出站,除工作協(xié)議另有約定的外,其就業(yè)實行雙向選擇、自主擇業(yè)。 第六章 博士后經(jīng)費管理   第三十六條 博士后人員在站工作期間,設(shè)站單位或創(chuàng)新基地須按協(xié)議規(guī)定為博士后人員提供日常生活和日常公用的專項經(jīng)費,其標準不得低于國家規(guī)定的標準。   第三十七條 博士后日常經(jīng)費由設(shè)站單位或創(chuàng)新基地統(tǒng)一管理,單獨立帳,專款專用。設(shè)站單位或創(chuàng)新基地用于本單位博士后人員管理工作的經(jīng)費可以從博士后專項經(jīng)費中提取,但不得高于博士后專項經(jīng)費總額的3%。   第三十八條 博士后人員進站后可以申請中國博士后科學(xué)基金,具體申請辦法按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第三十九條 設(shè)站單位或創(chuàng)新基地組織博士后人員向市科技研發(fā)資金資助計劃申請資助,所獲資助只能用于博士后人員的科研工作。   第四十條 市政府對在站期間經(jīng)中期考核和期滿考核合格的博士后人員發(fā)放每人每年5萬元的生活補助,總額不超過10萬元。   第四十一條 市政府對在本市從事科研工作,且與本市企事業(yè)單位簽訂3年以上工作合同的出站博士后人員,給予10萬元的科研資助。博士后出站在本市開始工作后,憑工作合同和市人事部門的接收介紹信申請支付首筆資助5萬元,剩余部分在履行工作合同滿一年后,根據(jù)單位對其科研工作考核情況予以支付。   第四十二條 市政府對正常開展博士后工作的流動站、工作站或創(chuàng)新基地給予一次性資助,流動站和工作站資助標準為50萬元,創(chuàng)新基地的資助標準為20萬元。創(chuàng)新基地經(jīng)批準設(shè)立工作站的,按工作站的資助標準補齊差額部分。   第四十三條 全市博士后工作日常管理、推介招聘、聯(lián)誼活動等經(jīng)費列入市人事部門預(yù)算。 第七章 博士后人員工資福利、戶口遷移及配偶子女的隨遷   第四十四條 博士后人員在站期間的工資待遇,按照不低于設(shè)站單位或創(chuàng)新基地同崗位、同條件人員工資標準的原則,由設(shè)站單位或創(chuàng)新基地和本人協(xié)商確定。   第四十五條 博士后人員在站期間,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受與設(shè)站單位或創(chuàng)新基地同類在職工作人員同等的社會保險等福利待遇。   第四十六條 設(shè)站單位或創(chuàng)新基地應(yīng)當采取多種形式為博士后人員提供住房等必要的生活條件。市人才公寓每年安排一定額度,用于安排在站博士后研究人員租住,其收費標準按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后研究人員出站后,應(yīng)當及時從租住的人才公寓中遷出。   第四十七條 博士后人員進站,可自愿選擇落戶流動站所在城市或本市。選擇落戶本市的,其配偶及未成年子女可辦理隨遷入戶;選擇在流動站所在城市落戶的,可辦理本市《人才居住證》。   第四十八條 設(shè)站單位或創(chuàng)新基地為進站博士后人員辦理落戶應(yīng)提交下列材料:  (一)《博士后進站入戶核準表》;   (二)工作協(xié)議;   (三)全國博管委或有關(guān)省市人事部門出具的進站通知;   (四)政治表現(xiàn)、體檢報告及計劃生育情況;   (五)《調(diào)動人員情況登記表》。   第四十九條 博士后人員期滿出站,憑人事部或有關(guān)省、市人事部門的介紹信和其它有效證明材料,到公安戶政管理部門辦理有關(guān)戶口遷移手續(xù)。   第五十條 博士后人員在站期間,已辦理本市戶籍或《人才居住證》的,其非本市戶籍未成年子女在本市就讀基礎(chǔ)教育階段學(xué)校(含幼兒園),享受本市戶籍人員待遇,教育部門應(yīng)予協(xié)助落實。   第五十一條 設(shè)站單位或創(chuàng)新基地在條件允許的情況下,可為在站博士后人員的配偶安排適當工作。 第八章 附 則   第五十二條 本規(guī)定自2008年1月1日起執(zhí)行。《深圳企業(yè)博士后工作站管理暫行規(guī)定》(深府辦〔1996〕74號)同時廢止。

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