第一條 為加強測繪工作管理，適應城市規(guī)劃和城市建設的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及《青海省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人，均應遵守本辦法。 軍事測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用測繪活動時，也應遵守本辦法。 第三條 西寧市土地規(guī)劃行政部門主管本市測繪工作，其職責是： （一）組織實施本市行政區(qū)域內(nèi)的指令性測繪任務； （二）編制本市行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、地籍測繪規(guī)劃； （三）負責測繪市場的監(jiān)督、管理，對進入本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位，進行測繪資格驗證、注冊、測繪項目登記、發(fā)證和測繪合同審核； （四）負責本市行政區(qū)域內(nèi)城市平面、高程控制測量、地形測量、航空攝影測量、工程測量、房產(chǎn)地籍測量的監(jiān)督管理； （五）負責城市規(guī)劃定線，建筑放線、驗線、竣工測量以及拔地、市政工程、地籍、地下工程等城市工程測量管理； （六）根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定，組織編繪出版本市行政區(qū)域內(nèi)各種比例尺的地形圖、專題地圖和地圖集； （七）負責接收、搜集、整理、儲存本市基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果，對測繪成果進行質(zhì)量監(jiān)督和保密檢查； （八）負責城市地理信息工程的建設管理； （九）負責本市行政區(qū)域內(nèi)測量標志的管理工作。 第四條 凡需在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各項測繪活動的單位和個人，應持有國家和省級測繪管理部門頒發(fā)的測繪資格證書，經(jīng)市測繪行政部門資格驗證、注冊，取得《西寧市城市測繪許可證》后，方可在本市承攬相應的測繪業(yè)務。 第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人應當遵守下列規(guī)定： （一）使用西寧市統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，統(tǒng)一的圖幅分幅和編號及國家規(guī)定的測繪基準、測繪標準； （二）在同一地區(qū)不得進行同一比例尺的重復測繪； （三）嚴格執(zhí)行國家測繪收費標準。 第六條 測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列測繪業(yè)務時，應當事先向市測繪行政部門進行測繪項目登記，并報項目技術(shù)設計書，經(jīng)審核批準后方可作業(yè)： （一）布設一級小三角（含一級導線）以上平面控制點（網(wǎng)）和四等（含四等）水準點（網(wǎng)）的工程； （二）測繪大比例尺（1：500、1：1000、1：2000）地形圖，面積在0．25平方公里以上的； （三）地籍測繪和本市行政區(qū)域內(nèi)的境界線測繪； （四）編制出版西寧市行政區(qū)域各種比例尺地形圖、專題地圖和地圖集。 列入省、市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的測繪任務，不再另行登記。 第七條 建設單位申請建設用地和建設工程使用的測繪資料，應當經(jīng)市測繪行政部門審核蓋章；未經(jīng)審核蓋章，城市規(guī)劃、土地管理、城市建設管理、規(guī)劃設計等部門不予認可。 第八條 測繪人員依法進行測繪活動的，應持有國家統(tǒng)一核發(fā)的測繪工作證，有關(guān)單位和個人應當提供便利，不得妨礙和阻撓。 測繪行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督和檢查測繪活動時，有關(guān)單位和個人不得拒絕和阻礙。 第九條 為保證測繪資料的系統(tǒng)、完整，凡在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔測量任務的單位，應向市測繪行政部門報送一份測繪成圖、報告和永久性測量標志資料。 第十條 市測繪行政部門應當定期編制本市測繪成果目錄，向使用單位提供。 未經(jīng)原測繪成果部門的同意，使用者不得擅自復制、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)借測繪成果。 第十一條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。 第十二條 測繪成果實行有償使用，具體辦法和收費標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。 第十三條 本市行政區(qū)域的國家一、二等測量標志及城市平面坐標系統(tǒng)中的三、四等測量標志，一、二級小三角與導線點測量標志，行政區(qū)域界線的界碑、界樁均屬國家財產(chǎn)，受國家法律保護，任何單位和個人不得擅自移動和損毀。因建設需要必須移動、拆除或覆蓋的，建設單位應取得標志設置單位同意，并報省測繪行政部門批準，由市測繪行政部門監(jiān)督執(zhí)行。建設單位按規(guī)定支付遷建費用。 永久性測量標志的管理和保護經(jīng)費由市人民政府財政部門審核撥付。 第十四條 各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）委員會以及廠礦企事業(yè)單位均有承接測繪單位委托保管測量標志的義務。 第十五條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)市測繪行政部門資格驗證或未取得《西寧市城市測繪許可證》，而擅自在本市承攬測繪業(yè)務的單位和個人，由市測繪行政部門責令其停止違法活動，沒收違法所得，并視其情節(jié)輕重處以違法所得50％－100％的罰款。 第十六條 施測前未按本辦法規(guī)定進行測繪項目登記的，由市測繪行政部門責令停止測繪，限期登記。逾期不登記的，由市測繪行政部門視其情節(jié)輕重給予10000元以下罰款。 第十七條 測繪行政部門應加強對施測單位的質(zhì)量管理，嚴格檢查驗收制度。因測繪質(zhì)量低劣造成損失的，測繪單位應承擔法律責任。 施測單位多次測繪質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，由市測繪行政部門建議頒證機關(guān)對其降級直至取消測繪資格證書。 第十八條 測繪管理人員不履行職責，造成損失的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 第十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的規(guī)定申請復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。 復議或訴訟期間，原行政處罰決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。 第二十條 阻撓測繪人員依法進行測繪，損毀、擅自移動永久性測量標志或者進行其他危害永久性測量標志安全和使用效能活動的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。 故意破壞永久性測量標志構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 第二十一條 本辦法由西寧市土地規(guī)劃管理局負責解釋。 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原一九八六年五月二十七日市人民政府發(fā)布的《西寧市城市測繪管理暫行辦法》同時廢止。 頁