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寧波
國務(wù)院關(guān)于開發(fā)和開放浦東問題的批復(fù)
五月四日《關(guān)于開發(fā)浦東、開放浦東的請示》收悉。黨中央、國務(wù)院原則同意你們的《請示》。
開發(fā)和開放浦東是深化改革、進一步實行對外開放的重大部署。上海有良好的政治經(jīng)濟基礎(chǔ)，有一批素質(zhì)較高的科技和管理人才，有一支強大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，有優(yōu)越的地理環(huán)境和便利的交通運輸條件，又同海外各地有著廣泛的聯(lián)系。充分利用這些優(yōu)勢，有計劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地開發(fā)和開放浦東，必將對上海和全國的政治穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生極其重要的影響。
開發(fā)和開放浦東是一件關(guān)系全局的大事，一定要切實辦好。上海市委、市人民政府要堅持四項基本原則和改革開放的方針，使浦東開發(fā)和開放有利于國家的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟的繁榮發(fā)展；要抓緊組織力量，認真聽取各方面的意見，進行充分的科學(xué)論證，從全局出發(fā)和長遠考慮，把浦東開發(fā)和開放的規(guī)劃搞好；要從實際出發(fā)，扎扎實實地做好各項前期準備工作，合理地確定分階段實施的方案；要首先搞好交通、通信和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，把浦東開發(fā)與上海老區(qū)的改造和發(fā)展很好地結(jié)合起來；要發(fā)揚自力更生、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，調(diào)動廣大群眾的社會主義積極性，在浦東開發(fā)和開放中走出一條高效率、高效益的路子來。
開發(fā)和開放浦東，主要是利用國外資金發(fā)展外向型經(jīng)濟。上海市要努力改善投資環(huán)境，為國外投資者創(chuàng)造有利的投資條件。對于涉及國家主權(quán)的問題，要嚴格按照國家的有關(guān)法律和法規(guī)辦理；需要另行規(guī)定的，請上海市起草單行法規(guī)草案，報國務(wù)院審議發(fā)布。利用外資要按我國的法律和法規(guī)進行管理，要符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，把引進的重點放在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上，并且從一開始就要注意保護生態(tài)環(huán)境。
黨中央和國務(wù)院相信，在各地區(qū)、各部門的大力支持和密切配合下，具有光榮革命傳統(tǒng)的上海市人民，一定能夠到得深化改革、開發(fā)和開放浦東的成功，為我國沿海地區(qū)和全國的經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。
此復(fù)。
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