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寧波
國務院辦公廳轉發全國農村愛國衛生運動現場經驗交流會紀要的通知
《紀要》中提出的以管水、管糞為中心的“兩管五改”工作以及結合村鎮規劃改善村容、村貌，建立衛生管理制度，開展衛生宣傳，普及衛生知識是在農村開展“五講四美”活動，建設社會主義精神文明的重要內容之一。希望各級政府和各部門加強對這一工作的領導，努力做出成效。
全國農村愛國衛生運動現場經驗交流會紀要
中央愛國衛生運動委員會于九月十四日至十九日，在山西省晉城縣召開了全國農村愛國衛生運動現場經驗交流會。二十七個省、自治區、直轄市愛衛會負責人以及有關方面的代表共九十人出席了會議。中央愛衛會副主任、衛生部部長崔月犁主持會議并做了總結講話。
（一）
這次會議是繼一九七八年全國煙臺現場會議后， 黨的十一屆三中全會以來，舉行的第一次全國性的農村愛國衛生運動現場會議?！∨c會代表通過聽取晉城縣經驗介紹和現場參觀，一致認為，晉城縣的農村愛國衛生運動開展的面大，治本求實，質量高，工作扎實，經驗豐富。
?。ǘ?br/>會議結合晉城縣的經驗和各地的實際， 回顧了幾年來農村愛國衛生運動的情況， 認為，粉碎“四人幫”后的六年來，特別是黨的十一屆三中全會以后，全國農村愛國衛生運動發展很快，形勢很好。各級政府加強了對農村愛國衛生運動的領導，許多地區大面積進行了“兩管五改”工作，山東、山西、黑龍江、吉林等省，已有４０％左右的社隊收到了較好的實效。特別是水改工作效果顯著，全國二十九個省、自治區、直轄市掀起了興建自來水的高潮，約有二百多個縣進展比較快，有的已達到６０％－７０％，全國已有三億多農民吃上了比較清潔衛生的水；各地還改造了大量的廁所和畜圈，并采取多種形式進行糞便無害化處理；全國已建沼氣池七百多萬個，約三千萬農村人口用上了沼氣。涌現出一批文明衛生村。促進了精神文明建設和“五講四美”活動的深入開展。
會議在充分肯定成績的同時指出，農村愛國衛生運動發展仍不平衡。主要有的在思想認識上對改善農村衛生重視不夠，對衛生治本缺乏統一規劃和根本措施，所需經費、物資尚不落實。一部分地區比較臟亂，四害密度還比較高，一些疾病的發病率有所上升。這些問題必須抓緊解決。
（三）
會議認為， 為了實現黨的十二大提出的全面開創新局面的偉大任務，加速建設社會主義精神文明，在今后經濟振興時期，農村愛國衛生運動的重點是圍繞改水、管糞，結合農村建設中的村鎮規劃改造環境衛生，進行衛生基本建設和綜合治理。采取多種形式進行改水，特別要抓緊解決自來水，經濟條件好的地區進展應當更快一些。要加強糞便管理和無害化處理，積極推廣“三聯通式沼氣池”。使“兩管五改”在數量和質量上有新的發展。同時，要大除四害，降低蚊蠅鼠密度，加強農貿市場管理，認真貫徹落實食品衛生法，搞好飲食食品衛生。繼續推廣和發展“衛生之家”和“文明衛生村”。發展的步伐要快一些，面積要大一些，各省、自治區、直轄市都要象晉城縣那樣，不僅要有一批點，而且要向大面積發展，力爭盡快地多涌現出一些衛生先進縣和地區。
會議指出，為了切實搞好農村愛國衛生運動，必須抓好以下幾項工作：
第一、提高認識、加強領導。愛國衛生運動不僅關系到人民的健康，而且是人們精神狀態、思想狀況、道德風貌和科學文化水平的綜合反映?！x城縣的根本經驗，就是在全面地、認真地貫徹落實黨在農村的各項方針政策的同時，堅持兩個文明建設一起抓，搞好衛生工作。各級政府應象晉城縣那樣，把愛國衛生運動作為建設精神文明的大事，列入議事日程，認真抓好。當前農村愛國衛生運動必須適應新形勢的發展和需要，要把衛生工作納入村鎮規劃，及時提出衛生要求，對“兩管五改”等衛生工作實行責任制，分片包干，落實到人，因勢利導地把愛國衛生運動抓上去。
第二、 從實際出發，搞好規劃，分類指導。每個省、市、縣都要有一個大體衛生規劃，設想在一年內、二、三年內及“六五”期間完成多少改水、糞管和環境衛生的改造。根據晉城縣的經驗，必須堅持從實際出發，因地制宜，不搞一刀切。經濟貧困的山區、老區吃水困難和地方病區的改水可采取公辦民助的辦法；有一定困難的地方，可以采取民辦公助或三集資（國家、集體、社員各出一點）的辦法；一般地區改水主要靠社隊和群眾自己力量搞。改水、改廁等，所需的經費和物資，地方財政和有關部門應給予大力支持。
第三、搞好衛生宣傳教育，加強經常性的衛生管理。愛國衛生運動是最大的，最有力量的，最根本的預防工作，只有把衛生知識教給群眾，才能談到人人講衛生，向疾病作斗爭。各級醫療衛生機構要自覺地搞好衛生宣傳；各級衛生防疫站和衛生宣傳教育館（所）要及時提供各種衛生宣傳資料；報社、電臺、電視臺等宣傳機構要有計劃地宣傳普及衛生知識；各級愛衛會要抓好衛生宣傳的組織領導，規劃協調工作。同時在農村健全衛生組織和衛生制度，組織有關部門搞好愛國衛生運動的科研工作。
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