時報北京3月9日電 (記者 王道斌 蔡民) 在國家取消強制婚檢后，一些地區(qū)的婚檢率甚至降到了零！而低婚檢率所帶來的新生嬰兒疾病也有所增加。針對這一現(xiàn)狀，全國人大代表、廣東省佛山市政協(xié)副主席、佛山市第一人民醫(yī)院院長譚家駒在十屆全國人大二次會議上就提交了國家應(yīng)對強制婚檢予以恢復(fù)的建議。在本次大會期間，譚家駒代表收到了國家民政部做出的明確回復(fù)：再度回復(fù)強制婚檢在現(xiàn)行的婚姻法、婚姻登記條例中并沒有法律依據(jù)，政府應(yīng)對一些貧困地區(qū)和貧困人口的婚檢費用采取適當(dāng)減免政策，使想婚檢的人檢得起；對于疾病傳播較為嚴(yán)重的地區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)投入必要的經(jīng)費，使婚檢成為國家的一項福利政策。

　　新婚姻法未明確禁婚疾病

　　國家民政部在其為譚家駒代表作出的回復(fù)當(dāng)中指出，與1994年《婚姻登記管理條例》相比，《婚姻登記條例》沒有要求申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人必須向婚姻登記機關(guān)提交婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。這并不意味著對婚檢制度的否定。相反，我們認(rèn)為婚檢對婚姻當(dāng)事人、其家庭乃至整個社會都具有十分重要的意義。《婚姻登記條例》之所以沒有要求提交婚前醫(yī)學(xué)檢查證明，其主要原因在于，隨著醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，以前法律規(guī)定禁止結(jié)婚的疾病，如花柳病、麻風(fēng)病，已不再是限制當(dāng)事人結(jié)婚的條件。2001年修訂的《中華人民共和國婚姻法》雖然規(guī)定，患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病禁止結(jié)婚，但其中也沒有明確規(guī)定禁止結(jié)婚的疾病名稱，而是將問題留給以后的法律予以明確。

　　從新《中華人民共和國婚姻法》實施到《婚姻檢查條例》出臺兩年多的時間里，衛(wèi)生部、民政部以及國務(wù)院法制辦多次召集醫(yī)學(xué)專家、法學(xué)專家座談?wù)撟C哪些疾病禁止結(jié)婚，以便在《婚姻登記條例》中予以明確，但專家學(xué)者普遍認(rèn)為，雖然有些疾病影響生育，但結(jié)婚和生育畢竟是人生的兩個不同的階段，任何疾病都不應(yīng)剝奪兩個真正相愛的人結(jié)婚的權(quán)利，因此，《婚姻登記條例》也沒有規(guī)定禁止結(jié)婚的疾病。

　　也就是說，到目前為止，我國有效的法律法規(guī)沒有規(guī)定任何疾病是禁止結(jié)婚的。這就意味著婚姻登記機關(guān)不管當(dāng)事人持有的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明結(jié)果如何，都必須依法予以登記，是否檢查該證明對婚姻登記工作已經(jīng)沒有實質(zhì)意義。

　　同時，由于婚姻法也沒有對婚前醫(yī)學(xué)檢查作出強制性規(guī)定，作為與婚姻法配套的行政法規(guī)，婚姻登記條例也不應(yīng)當(dāng)強制要求申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人提供婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。該項改革也征求了全國人大法工委的意見。

　　低婚檢率應(yīng)引起政府反省

　　民政部在回復(fù)中指出，條例實施后，很多地方反映出的低婚檢甚至零婚檢問題使人感到驚訝，同時也值得政府部門深刻反思。一項強制推行了10年的婚檢制度為何未能深入人心?一項于國于民都有利的制度為什么離開了行政強制的保護傘后如此不堪一擊?這到底是人們的認(rèn)識問題，還是經(jīng)濟問題，或是婚檢制度問題?

　　我們認(rèn)為，政府部門在反省之后應(yīng)當(dāng)采取一些積極的措施。首先，相關(guān)部門要通力合作，加大宣傳力度。衛(wèi)生、計生及民政部門要攜手做好宣傳工作，增強人們的自我保護和保健意識，提高人們對疾病預(yù)防和優(yōu)生優(yōu)育的認(rèn)識。應(yīng)當(dāng)將對疾病的預(yù)防和優(yōu)生優(yōu)育知識提前到中學(xué)生階段進行普及，這才能真正達(dá)到預(yù)防的效果，等到男女雙方感情發(fā)展到要求結(jié)婚建立家庭時再要求進行強制婚檢，這對相當(dāng)一部分當(dāng)事人來說已經(jīng)是一種形式了。其次，婚檢部門應(yīng)為當(dāng)事人婚檢營造一種更為規(guī)范化和人性化的服務(wù)。使婚檢的項目更規(guī)范，費用更合理，服務(wù)更熱情，讓婚檢真正成為人們自覺自愿的行為。

　　另外，國家對一些貧困地區(qū)和貧困人口的婚檢費用要采取適當(dāng)?shù)臏p免政策，使想婚檢的人檢得起，對于疾病傳播較為嚴(yán)重的地區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)投入必要的經(jīng)費，使婚檢成為國家的一項福利政策。