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權(quán)威人士建議:應(yīng)取消商品房預(yù)售的融資功能

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-05 · 1209人看過
中新網(wǎng)5月22日電 據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道,中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司房地產(chǎn)金融處處長(zhǎng)程建勝日前撰文指出,完善中國(guó)商品房預(yù)售制度,就是要取消預(yù)售的融資功能。這有兩個(gè)途徑可供選擇:一是加強(qiáng)預(yù)售資金管理,二是預(yù)售只許收取定金。這兩種辦法可選其一,也可同時(shí)采用。

  程建勝指出,加強(qiáng)預(yù)售資金管理就是要做到專款專用。可以考慮在銀行設(shè)立信托賬戶,由購房人共同委托銀行以自己的名義監(jiān)管資金,使預(yù)售資金真正做到“只用于有關(guān)的工程建設(shè)”。預(yù)售只收定金省卻了資金管理上的麻煩,但同時(shí)需要為開發(fā)企業(yè)建立替代融資渠道。為此,可以鼓勵(lì)銀行發(fā)放真正的開發(fā)貸款,期限與開發(fā)周期相匹配。同時(shí),為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開辟直接融資渠道,在法律政策上為房地產(chǎn)信托基金的推出創(chuàng)造條件。 

  程建勝表示,中國(guó)商品房預(yù)售制度有別于其他國(guó)家和地區(qū)的特征是:商品房預(yù)售附著融資功能,即預(yù)售一般收取全部房?jī)r(jià)款,預(yù)售演變成開發(fā)企業(yè)的主要融資手段。這種做法形成的特定歷史背景是商品房建設(shè)融資渠道不暢。預(yù)售融資帶來了四方面的問題:削弱了宏觀調(diào)控能力,不利于保護(hù)消費(fèi)者利益,存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患,不利于提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。(郭鳳琳)

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