第五條 法官的職責(zé):
(一)依法參加合議庭審判或者獨(dú)任審判案件;
(二)法律規(guī)定的其他職責(zé)。
【釋義】 本條是關(guān)于法官的職責(zé)的規(guī)定。
法官是具體行使國家審判權(quán)的人員,因此,法官的主要職責(zé)就是審判案件。審判案件是指法官依照法律的規(guī)定,通過對(duì)案件的審理,以查明案件事實(shí),并適用法律以作出判決的活動(dòng)。根據(jù)人民法院組織法以及刑事訴訟法、民事訴訟法等法律的規(guī)定,人民法院審判案件采用合議制和獨(dú)任制兩種審判組織形式。采用合議制審理的案件,一般由審判員組成合議庭,一審案件也可以由審判員與人民陪審員組成合議庭。對(duì)于簡單的民事案件和輕微的刑事案件,可以由審判員一人獨(dú)任審判。法官履行審判職責(zé)的具體方式就是參加合議庭,作為合議庭成員審理案件,或者獨(dú)任審理案件。
根據(jù)我國法律的規(guī)定,法官除了依法參加合議庭審判案件或者獨(dú)任審判案件以外,還具有其他一些職責(zé)。這些職責(zé)主要是指人民法院組織法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律規(guī)定的除審判職責(zé)以外的其他職責(zé)。這些職責(zé)可以分為兩類,一類是法律規(guī)定的,與審判案件密切相關(guān)但又不具有審判屬性的司法工作職責(zé),主要有:依法審查起訴以決定是否立案;依法裁定予以減刑、假釋;依法裁定采取訴前保全或者先予執(zhí)行措施;依法裁定采取訴訟保全措施;依法對(duì)妨害訴訟者決定給予強(qiáng)制措施;依法解決下級(jí)法院之間管轄權(quán)爭議;依法指導(dǎo)下級(jí)法院工作;依法向有關(guān)單位提出司法建議等等。另一類是法律規(guī)定的與人民法院的審判活動(dòng)沒有直接聯(lián)系的工作職責(zé),如《人民法院組織法》第二十二條規(guī)定,基層人民法院除審判案件以外,并且辦理下列事項(xiàng):(一)處理不需要開庭審理的民事糾紛和輕微的刑事案件;(二)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)的工作。法官依法辦理這些事項(xiàng)就屬于履行上述職責(zé)。再如根據(jù)《仲裁法》第二十條、第四十六條、第五十八條等的規(guī)定,人民法院負(fù)有依法裁定仲裁協(xié)議是否有效、受理并裁定仲裁委員會(huì)提交的仲裁申請(qǐng)人的證據(jù)保全申請(qǐng)、裁定撤銷仲裁委員會(huì)的裁決、受理仲裁申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行;根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,受理并審查決定執(zhí)行已經(jīng)生效的行政行為等等。
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