第六十一條 鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設,需要使用土地的,經鄉(鎮)人民政府審核,向縣級以土地方人民政府土地行政主管部門提出申請,按照省、自治區、直轄市規定的批準權限,由縣級以土地方人民政府批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
【釋義】 本條是關于鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設用地審批的規定。
一、鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設需要用地,必須依法提出申請,并按規定的批準權限取得批準。鄉村公共設施和公益事業主要指鄉村行政辦公、文化科學、醫療衛生、教育設施、生產服務和公用事業等,如鄉(鎮)政府、村民委員會辦公、公安、稅務、郵電所、學校、幼兒園、托兒所、醫院、農技推廣站、敬老院以及鄉村級道路、供水、排水、電力、電訊、公共廁所等用地。按本法規定,鄉村公共設施、公益事業符合土地利用總體規劃,經過批準可以使用農村集體的土地。
二、鄉村公共設施、公益事業使用農民集體所有土地的批準權限由省、自治區、直轄市規定,并由地方人民政府負責審批。各省、自治區、直轄市在制定土地管理法實施條例時將作出明確規定。
三、鄉村公共設施、公益事業使用農民集體所有土地,涉及占用農用地,應當按本法關于農用地轉用的審批辦法和批準權限辦理農用地轉用批準。
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