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寧波
中華人民共和國森林法釋義：第四十五條
第四十五條 采伐林木的單位或者個人沒有按規定完成更新造林任務的，發放采伐許可證的部門有權不再發給采伐許可證，直到完成更新造林任務為止；情節嚴重的，可以由林業主管部門處以罰款，對直接責任人員由所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
【釋義】 本條是關于沒有完成更新造林任務的行為的處罰。
一、更新造林是已經采伐林木的單位或者個人的一項法定義務。對已經采伐過的林地要更新造林，這是貫徹對森林資源實行“采育結合、永續利用”方針的具體體現。本法第三十一條第一項規定“成熟的用材林應根據不同情況分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式，皆伐應當嚴格控制，并在采伐的當年或者次年內完成更新造林”，第三十五條規定“采伐林木的單位或者個人，必須按照采伐許可證規定的面積、株數、樹種、期限完成更新造林任務，更新造林的面積和株數不得少于采伐的面積和株數。”
二、本條所稱的“沒有按照規定完成更新造林的”，是指依法取得林木采伐許可證，并完成了采伐作業的單位和個人，未按規定的期限、面積、樹種、株數等完成更新造林任務的行為。沒有按照規定完成更新造林任務的行為，可以是法人單位或者其他組織，也可以是公民個人。
根據本條規定，對采伐林木的單位和個人沒有按規定完成更新造林任務的，發放采伐證的部門有權不再發采伐許可證，直到完成更新造林任務為止；對拒不完成更新造林任務、屢次不完成更新造林任務或者經主管部門多次告知仍不完成更新造林任務等，可以由林業主管部門處以罰款。對未按規定完成更新造林任務單位的直接責任人員可以由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
這里需要說明的是，本法規定的“補種樹木”與“更新造林”不能混為一談，這兩種行為的性質不相同。“補種樹木”是指林業主管部門對于盜伐、濫伐或者其他毀林行為的行為人給予的一種帶強制性的處罰，而“更新造林”則是依法采伐林木的單位和個人應履行的法定義務。
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