第三十七條 公安消防隊撲救火災,不得向發生火災的單位、個人收取任何費用。
對參加撲救外單位火災的專職消防隊、義務消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,依照規定予以補償。
【釋義】 本條是關于公安消防隊撲救火災不得收取費用和對參加撲救外單位火災的專職消防隊、義務消防隊予以補償的規定。
本條共分兩款。
本條第一款是關于公安消防隊撲救火災不得收取費用的規定。公安消防隊是我國同火災作斗爭的主力隊伍。依照本法第二十七條的規定,城市人民政府應當按照國家規定的消防站建設標準建立公安消防隊,承擔火災撲救工作。公安消防隊是同火災作斗爭的軍事化、專業化的專門隊伍,是實施搶險救援的重要力量。火災對國家、社會、公民的安全和財產構成巨大威脅,往往造成重大的損失,甚至影響社會的安定和人民的生活。公安消防隊是政府建立的專門用于撲救火災的隊伍。公安消防隊實施撲救火災是其職責所在,而不是經營行為。因此,本條規定:“公安消防隊撲救火災,不得向發生火災的單位、個人收取任何費用。”根據本條規定,公安消防隊日常的工作訓練費用和實施撲救火災及其他搶險救援活動時的費用都由財政負擔。一旦有火災發生,公安消防隊必須依照命令立即出動,無條件地實施撲救火災。這種補救火災是無償的,不能以各種名義向發生火災或者請求救援的單位、個人收取費用,也不能在撲救火災后向這些單位、個人要求物質方面的補償。
本條第二款是關于對參加撲救外單位火災的專職消防隊、義務消防隊予以補償的規定。公安消防隊是政府建立的專門用于撲救火災的隊伍。所以法律專門規定公安消防隊撲救火災不得收取任何費用。而專職消防隊和義務消防隊則主要是為本單位服務的,由本單位的負責人領導,其成員主要由本單位的職工或村民組成,主要任務是做好本單位的防火、滅火工作,日常的工作訓練費用和實施本單位撲救火災及其他搶險救援活動時的費用也都由本單位負擔。依照本法第三十一條的規定,公安消防機構有權指揮調動專職消防隊參加火災撲救工作。同時考慮到火災的嚴重危害性,應當鼓勵各單位和成年公民對其他單位所發生的火災參加撲救工作。因此,專職消防隊、義務消防隊對于外單位發生的火災,在需要時也應當積極參加撲救工作。對于因此產生的各種損耗,依照本款的規定,專職或者義務消防隊,在參加撲救外單位的火災時,對其因撲救火災損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,依照有關規定予以補償。這里所說的“依照規定予以補償”,主要是指依照《企業事業單位專職消防隊組織條例》、有關保險法規和合同條款等具體規定,對其實際損耗由保險公司從施救費中或者由起火單位或其他部門予以補償。
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