第二十七條 城市人民政府應當按照國家規定的消防站建設標準建立公安消防隊、專職消防隊，承擔火災撲救工作。

　　鎮人民政府可以根據當地經濟發展和消防工作的需要，建立專職消防隊、義務消防隊，承擔火災撲救工作。

　　公安消防隊除保證完成本法規定的火災撲救工作外，還應當參加其他災害或者事故的搶險救援工作。

　　【釋義】本條是關于如何建立消防組織及其任務的規定。

　　根據本條規定，各級人民政府應當根據實際情況建立多種形式的消防組織，以適應消防工作的需要。我們國家各個地區的經濟發展水平不同，各地區消防工作所面臨的實際問題也是不同的。從實際情況出發，本條對消防組織的建立及其任務規定了三款。

　　第一款是關于城市設立公安消防隊、專職消防隊的規定。按照本款規定，城市必須按照國家有關規定建立公安消防隊或者專職消防隊，“公安消防隊”是由公安消防機構領導下的專門從事火災撲救工作的軍事化隊伍?！皩Ｂ毾狸牎敝饕怯善髽I事業單位的人員組成?？梢杂梢粋€單位組建，也可以由幾個單位聯合建立。在業務上接受公安消防機構的指導，是專門從事防火、滅火的專業化組織。這里所說的“城市”是指按我國行政管轄區域劃分所設置的各類城市，也包括縣城。所謂“國家規定的消防站建設標準”，是指按照法律、法規及國務院公安部門頒發的有關消防工作的部門規章所規定的建設公安消防站的有關標準和要求。比如公安部發布的《消防站建筑設計標準》、《公安消防隊消防器材裝備管理規定》、《城鎮消防站布局與技術裝備配備標準》等等。消防站是城市的重要公共設施，消防站的建設，必須納入城市總體規劃，其布局要求、人員編制、裝備設置等應按照有關專門規定達到標準。公安消防隊必須按照有關規定配備必要的裝備、器材，如消防車輛、消防船艇、機動泵浦、通訊設備、防毒面具、滅火器材、滅火藥劑、戰斗服裝等，這些器材裝備的管理、保養工作，必須列入公安消防的工作計劃，并認真組織實施。目前，公安消防隊仍是撲救火災的主力部隊，建設好城市公安消防站，對于提高防火、滅火戰斗力，保證人民生命財產安全，是十分重要的。此外，在城市還可根據實際情況，在符合法律規定的情況下建立一些專職的消防組織。專職消防隊必須貫徹“預防為主，防消結合”的方針。其主要任務是負責本單位、本地區的防火滅火工作，協同公安消防隊或在公安消防機構領導下撲救火災。按照有關規定，專職消防隊由企業的廠長、經理或者由單位的負責人領導，目前工作由本單位保衛或安全技術部門管理，在業務上接受當地公安消防機構的指導。專職消防隊應當加強滅火訓練，對本單位重點保衛對象必須制定滅火作戰方案，進行實地演練，不斷提高業務素質和滅火戰斗能力。專職消防隊應當定期向主管領導和公安消防機構匯報工作，發現違反消防法規的情況，應當及時提出糾正意見。專職消防隊接到公安消防機構外出滅火調令時，應當迅速出動，聽從指揮。

　　第二款是關于鎮人民政府根據當地實際需要建立專職消防隊、義務消防隊的規定。根據本款規定。在鄉鎮一級因條件所限不建立公安消防隊，根據實際情況可以建立專職消防隊或者義務消防隊，負責本鄉一些地區的防火、滅火工作?！傲x務消防隊”主要是指企業、事業單位或者其他社會基層組織建立的非專業性的民間消防組織。

　　第三款是關于公安消防隊除應承擔撲救火災任務外，還應參加其他搶險救援工作的規定。公安消防隊是一支軍事化的同火災作斗爭的部隊，公安消防部隊參加社會救援工作是消防部隊的重要任務之一。消防部隊參加社會救援工作，是社會和經濟發展的需要，是密切政府和人民群眾關系的需要，也是世界多數國家的通行做法。消防部隊參加的社會救援工作一般包括：參加洪水、臺風、地震等重大自然災害的搶險救災，參加空難、沉船、車禍、公共設施和生產過程中重大事故的搶險工作，等等。