第六十三條 【對(duì)挪用專項(xiàng)維修資金的處罰】違反本條例的規(guī)定,挪用專項(xiàng)維修資金的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
條文注釋
條例第五十四條規(guī)定,專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。房屋的專項(xiàng)維修資金只能用于特定的用途,是房屋維護(hù)和保養(yǎng)資金,挪用專項(xiàng)維修資金不僅侵犯了業(yè)主的權(quán)利,還破壞了行政管理秩序,所以條例規(guī)定了行政處罰。
本條規(guī)定的違法行為是挪用專項(xiàng)維修資金。從主體不同來(lái)分,挪用專項(xiàng)維修資金有三種情況:(1)房地產(chǎn)行政主管部門挪用。目前,有些地方規(guī)定在業(yè)主大會(huì)成立以前,專項(xiàng)維修資金由房地產(chǎn)行政主管部門代管,因此,房地產(chǎn)行政主管部門可能成為挪用專項(xiàng)維修資金的主體;(2)物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的維修和養(yǎng)護(hù),實(shí)際使用專項(xiàng)維修資金的,也是物業(yè)服務(wù)企業(yè),因此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可能成為挪用專項(xiàng)維修資金的主體;(3)個(gè)別業(yè)主挪用。維修資金歸業(yè)主所有,這種所有是共同所有而不是個(gè)別業(yè)主所有,但在實(shí)踐中總是由具體的業(yè)主負(fù)責(zé)管理維修資金,因此,個(gè)別業(yè)主也可能成為挪用專項(xiàng)維修資金的主體。無(wú)論是哪一種主體挪用了專項(xiàng)維修資金,都應(yīng)當(dāng)按照本條的規(guī)定給予處罰。
發(fā)生挪用行為以后,行政機(jī)關(guān)首先有追回被挪用資金的義務(wù),然后再給予違法行為人行政處罰。具體的處罰措施包括警告,沒(méi)收違法所得,即通過(guò)挪用專項(xiàng)維修資金所得的收益。行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況決定給予挪用資金2倍以下的罰款。
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《刑法》第272條
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