【法條】
第九條 舉辦民辦學校的社會組織,應當具有法人資格。
舉辦民辦學校的公民個人,應當具有政治權利和完全民事行為能力。
民辦學校應當具備法人條件。
【釋義】
本條是關于舉辦民辦學校資格的規定。
一、社會組織舉辦者應當具有法人資格
我國現行的民辦學校舉辦者,大體是兩類:一類是各種社會組織;二是公民個人。對此,分別規定了不同的資格條件。就社會組織而言,應當具有法人資格,也就是只有法人才有資格舉辦民辦學校,沒有法人資格的組織不能舉辦民辦學校。法人是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。按照我國《民法通則》的規定,我國的法人分為四種:企業法人、機關法人、事業單位法人和社會團體法人。法人資格的取得,分為兩種情況,一種是經登記取得,如企業法人,經工商管理機關登記取得法人資格;一些非營利組織,經民政部門登記取得法人資格。另一種是從批準成立之日起即取得法人資格,不需辦理登記手續。如有獨立經費的機關從成立之日起,具有法人資格。具備法人條件的事業單位、社會團體,依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有法人資格。隨著改革開放的發展,我國社會生活中出現了一些新的法人類型,如以捐贈財產設立的基金會、慈善機構等公益性組織,還有各種非營利組織,不同于傳統的社團法人或事業法人,它們通常經登記取得法人資格。近年來,國家加強了對法人的登記管理工作,國務院先后制定公布了《企業法人登記管理條例》、《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《事業單位登記管理暫行條例》等,法人登記工作逐步走上規范化、法制化的軌道。從法人登記機關來看,主要是三個:工商行政管理機關、民政主管機關和機構編制管理機關,它們分別依照有關的法律和行政法規辦理登記手續。對于舉辦民辦學校的社會組織,只要求其具有法人資格,并沒有將其限定在那一類法人上。也就是說,無論是營利法人,還是非營利法人,無論是社團法人,還是事業法人,都可以獨立創辦民辦學校。但有一個例外,即國家機關法人不能舉辦民辦學校,民辦學校的辦學主體不包括國家機關。這里也未對法人的資質條件作出限定,如需要多大的規模、有多大的投資融資能力等,對社會組織舉辦者設置的門檻是比較適中的,這有利于吸引規模不等的法人組織參與到民辦教育事業中來。
二、個人舉辦者應當具有政治權利和完全民事行為能力
政治權利是指公民依法享有的參與國家政治生活、管理國家以及在政治上表達個人見解和意愿的權利和自由,是公民基本權利的重要組成部分,集中體現了公民在國家中的政治法律地位。主要包括選舉權、被選舉權,言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由,參加管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務,監督國家機關及其工作人員等權利。
我國《憲法》規定,中華人民共和國年滿18周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選權;但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。根據我國《刑法》規定,剝奪政治權利是剝奪下列權利:(一)選舉權和被選舉權;(二)言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利;(三)擔任國家機關職務的權利;(四)擔任國有公司、企業、事業單位和人民團體領導職務的權利。因此,政治權利是公民的一項普遍權利,只要是沒有被依法剝奪政治權利的,都享有政治權利。
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簡介:
楊子興律師,山東智祥律師事務所高級合伙人,聊城市法律顧問委員會法律專家庫成員,莘縣政府法律顧問,百度貼吧聊城律師哥,聊城知名刑事辯護律師,聊城優秀律師,企業兼職法律顧問,畢業于山東最具知名法律院校---山東政法學院,現執業于聊城最具規模的律師事務所-山東智祥律師事務所。多年的法學學習與執業生涯,已將法學理論與實踐融合在一起,擅長解決各種疑難復雜法律問題。 執業以來代理案件數百起,積累了豐富的辦案經驗,加之工作認真負責,切實把當事人利益放在首位,取得了委托人以及各部門的一致好評與認可。楊子興律師尤其擅長處理刑事辯護、婚姻、交通事故法律事務和合同糾紛,在刑事辯護、婚姻,合同,交通事故有獨特見解。 弘揚法治精神,維護公平正義,楊子興律師一直把此作為自己的座右銘,始終堅持把宣傳法律與為百姓服務結合起來。 2011年,為便于法律咨詢,楊子興律師專門在聊城各轄區縣貼吧開設免費法律咨詢貼,解答法律咨詢。 2012年1月,聊城晚報以“聊城貼吧有位律師哥”進行專門報道; 2012年8月,故意傷害案件受害人為表達對楊子興律師的工作認可,專門送來“維護
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